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中评智库：美台海政策的调整与影响

http://www.CRNTT.com   2019-10-27 00:02:00

此后，邓小平多次在不同场合，尖锐指出《与台湾关系法》的危害。他指出：“对中美两国关系投下阴影的主要是《与台湾关系法》，这个法太伤害中国人民的感情了。这个法规定的不只是美国与台湾保持非官方的文化、商务关系，而是涉及政治领域，特别是涉及中国的主权。即使解决了美售台武器问题，但也只是解决了我们两国关系中的一个问题，根本问题还是这个法。这是我们两国关系中的一个关键问题。这个法只要存在一天，就存在一天的阴影。”邓小平这些论述是非常有远见的。 　　以后的历史证明，美国历届政府基本采取当时外交复照所宣称的做法，也就是说，它对国会提出法案并非照单全收，而是扮演了“煞车皮”的角色。但是，今天特朗普有些不一样，他虽然对于国会意见有保留，但有纵容和“挂空档”的成分。当初邓小平担心的这些事情发生了。看来，围绕《与台湾关系法》的斗争还要持续，而且越来越将成为中美斗争的焦点。 　　二、特朗普政府台海政策调整的原因 　　为什么美国台海政策会发生这么大的调整变化？这里面很复杂，有国际格局以及台海形势基本格局中力量对比变化因素，有美国国内政治因素，也有美国政府内部运作以及特朗普总统个人特质的因素，还有蔡英文“台独”执政当局在美疯狂游说活动的因素。 　　首先是国际格局以及台海形势基本格局中力量对比变化因素。习主席指出，今天我们面临百年未有之大变局。这当然是指外部环境的变化。但是我们要看到，引起这个变化的主要原因，或者说主要推动因素是中国的迅速发展和崛起。这一事件不仅改变世界，也改变了台海形势的基本格局。从经济总量来看，大陆方面开始实行争取祖国和平统一大政方针的1979年，大陆GDP1781.81亿美元，台湾338.78亿美元，美国26321.43亿美元，大陆约是台湾的5倍，约是美国的7%；两岸隔绝状态结束的1987年，大陆2719.73亿美元，台湾1049.56亿美元，美国48702.17亿美元，大陆约是台湾的3倍，约是美国的5%；2018年，大陆131186.9亿美元，台湾5894亿美元，美国201999.5亿美元，大陆约是台湾的22倍，约是美国的65%。2018年，大陆7个省份的经济总量已分别超过台湾。可以说，现在大陆已经绝对地、不可逆转地拉开了与台湾的力量对比，也大大拉近了与美国的力量对比。这样的发展，决定大陆在台海形势基本格局中处在比以往任何时期都更有利的位置上，决定大陆制止“台独”分裂图谋的能力越来越强，推动两岸关系发展的能力越来越强，也对台湾产生了越来越大的影响。应该说，这种趋势是美国不愿看到的，也是“台独”势力不愿看到的。

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