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中评论坛:特朗普亚太政策与两岸

http://www.CRNTT.com   2017-02-03 00:04:39  


吴莼思
 
  吴莼思:特朗普政府亚太政策重点有三方面考量

  很多人质疑亚太地区是不是特朗普的外交重点?我认为,中国应该立足于自身的政策选择来操作未来的中美关系。这里有两个不同的观点。第一个:有很多人认为,特朗普本身对外交事务是不感兴趣的,尤其是他坚决说要退出TPP、搁置TPP,给美国在亚太地区的盟友释放了非常负面的消息。这件事情的本身反映了特朗普个人缺乏对于这样的事态对区域影响的敏感性。从这种意义上来讲,亚太地区对于特朗普来说,是一个抽象的概念。亚太对于特朗普没有像奥巴马等精英层认为的有那么的重要,他似乎只有一个抽象的概念。

  另一方面,“亚太再平衡”战略在美国有一批的拥护者和既得利益者。他们在美国重返亚太这件事情上看到了很多增长点,他们是把亚太地区放在美国外交政策重点上的积极支持者。特朗普的外交政策团队里面有很多人认为亚太地区非常重要,应该把重心仍然放在亚太地区。第二个是美国军事部门,对于军事部门来说,亚太地区对于他们非常重要,是他们争夺预算的非常有利的区域。第三,亚太地区有一些国家的攸关方,他们希望把美国拖在这个地区,造成一种大国平衡的复杂关系,从中可以获得利益。

  从这种意义上来讲,亚太地区在未来特朗普政府当中,是不是他的首要关注或者是最重要的外交战略方面,我觉得可能仍然取决于两个因素。一个是亚太地区事态的发展和全球性事态的发展。比如亚太有大型事件的发生,自然会把美国的注意力转到这个地方。同样的,如果在这个阶段里面,在欧洲地区或者中东地区发生了对于美国普通选民来讲更为关切的问题,那将迫使特朗普政府不得不把注意力转向亚太以外的地区,这是一个世界性的影响。

  还有就是特朗普和他的团队的互动关系,我觉得现在还不太好说,到底是谁影响谁。现在这个阶段,由于这个总统缺乏很多基本知识,看上去他的团队对他影响更大;但是从特朗普个人的风格来讲,他是一个挺强势的老板类型的人。一旦他在行政事务、管理事务上,开始认为自己具备了足够能力,我觉得他的团队不得不重新归到他整个思想的掌控之下。所以我觉得亚太地区在议程上有多重要还是要取决于这些因素的影响。 


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