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中评论坛：台湾的外部环境与挑战

http://www.CRNTT.com   2016-12-26 00:11:29

赵春山   　　赵春山：台湾外部形势已出现变化　　　蔡政府需寻找有利平衡点 　　在国际环境方面，首先是美国藉“亚太再平衡”政策的推展，进一步强化它在亚太周边地区的影响力。这点可以体现在美国介入南海领土争议，以及对南海仲裁案的暗中使力。中美在地区的竞合关系，不会受到美国大选结果的影响，双方从本身的国家利益出发，仍会维持一个“斗而不破”的局面。美国虽然希望结合中国大陆周边国家特别是美国的传统盟邦，形成一股遏制中共崛起的集体力量；但基于当前中美力量对比的消长，这些国家同样也会基于本身利益的考量，在美中竞合关系中做出最有利本身的政策选择，不可能事事唯美国马首是瞻。 　　不可否认，美国仍是目前影响两岸关系发展最为重要的外部角色。美国希望维持两岸现状的立场不变，即“和而不统、分而不独”，并鼓励两岸持续对话，来维持这样的现状。但民进党上台后，许多美国学者担心，两岸分治现状会因民进党的台独倾向而受到挑战；和平的局面也会因大陆可能改采“以武促统”的对台政策而受到破坏。美国学者认为，这对于美国国内少数人主张的“弃台论”，会产生推波助澜的作用。 　　对大陆而言，“台湾问题”在政策上的优先次序，长久以来就是从属于中共的内政和它的全球战略。邓小平说过，只要大陆把自己的事做好和做好对美工作，“台湾问题”就可迎刃而解。至于两岸关系，只要台湾不要越过法理台独这条红线，只要不构成中共推行内政和对外战略的阻力，北京会努力维持和平稳定的台海环境。换言之，除非迫于形势，中共不会急于完成两岸统一的目标。当然，就战略而言，中共不会放弃统一这个目标；但在战术上，它宁愿采取“摸石头过河”，走一步看一步的作法，一种类似于西方战略家的muddle through概念。

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