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中评论坛：台湾的外部环境与挑战

http://www.CRNTT.com   2016-12-26 00:11:29

所以我们可以看到从去年竞选期间以来，蔡的竞选团队对两岸相关的问题，谨慎以对，在520就职演说中，蔡英文更强调会依据“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”以及其他相关法律来处理两岸事务。这一宣示，就把两岸继续交流的政治基础放在“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”之上。这里特别提一下，现行“两岸人民关系条例”是在李登辉、郝柏村时代制订的，在蔡英文当陆委会主委时有过一次大修改，差不多修改了一半以上的条文，但是前言部分一个字都没有动。北京应该很严肃地从这一点来解读蔡政权的基本立场，也应该从这一点来解读来自民进党的蔡政府的诚意。不管怎么说，要说奉行“中华民国宪法”、“两岸人民关系条例”的政府是分离的，恐怕很难说服人，特别是很难说服2300万台湾人民。没错，北京当然不能认同“中华民国宪法”，但“中华民国宪法”的存在是历史的现实，也是当前政治的现实，从两蒋以来就是这样，也是两岸的根本歧见所在，怎么解决这个歧见是两岸要共同努力的。 　　两岸之间常常有一些磨擦，如果没有好好处理就会变成矛盾。以最近的一些事来当例子。陆客团火烧车事件、雄三、电信诈骗、课纲……等等，大陆都拿来作为蔡政府对大陆不友善的例子。我认为这些事情不能说台湾都没有责任，但要上升到敌我矛盾，说这是对大陆的敌意，那恐怕也太过了。不错，这些事件里面有一些是台湾这边的重大的行政管理疏失，有一些是行政单位的白目，有一些也许可以说有内部矛盾，像电信诈骗案牵涉司法管辖的问题，课纲牵涉历史认知等问题，这些其实都谈不上敌我矛盾，最多是歧见或处理不好！ 　　由于战略互疑，所以像以上那些磨擦就会被放大，而一些比较具重大意义的事情就会被有意无意地忽视。比方说，7 月 12 日海牙的南海仲裁出炉后，蔡政府立刻发声明强调，南海诸岛及其相关海域主权属于“中华民国”所有，这是“中华民国”的立场与坚持，其后，“内政部”部长叶俊荣更指出，“内政部”1947年公布《南海诸岛位置图》，已明确宣示东沙、西沙、中沙、南沙群岛及相关海域皆属“中华民国”所有，政府将持续主张此一立场。东沙、南沙、西沙、中沙全部都讲出来，过去马政府执政八年都没有讲过。甚至还有新闻评论者提到，这是不是表示两岸在某些历史权利的主张上有所接近。当然，在南海问题上，并不是你怎么主张就能怎么样，这里存在国际间的争议，必须用国际可以接受的方法来解决。但是，很清楚的，台湾并没有无端放弃自己的主张与立场，这不能不说是一种很重大的善意表示。

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