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中评智库专访：王逸舟评点中国外交

http://www.CRNTT.com   2016-02-20 00:06:47

问：随着中国到海外投资、经商以及务工人员的增加，目前的领事保护存在哪些缺陷，亟待改进的地方？ 　　王逸舟：现在中国外交的总体局面仍然是“小马拉大车”，这些年在外交官的人数上有所壮大，从前些年的5000人扩展到现在的10000人，但与我们的人口相比仍然不成对比。 　　中国的全球利益扩展很快，但外交投入增长却与需求的缺口正在扩大，按照外交部部长王毅的说法是，中国领事人员的工作量是美国领事人员的30倍。 　　使领馆因为有安全和信息等方面的特殊要求，耗费自己非常大，小的使领馆费用数以千万计，大的则数以亿计。 　　1997年台海危机以后，每年人大审议的军费预算都维持在财政支出的两位数以上，教育亦然，国家对教育的支持力度不断加强，教育经费在2012年达到两万亿绝对值，占财政支出4%的比例终于实现，但是在外交上，外交经费的增长仍然显得很慢，甚至出现下降的趋势，外交支出在2002年还占全国财政支出的0.57%，到了2013年则只有0.25%。 　　外交投入每年大概维持在60至70亿美元，其中一半还不是由外交部掌握，而是由商务部掌握。这种格局有利有弊，现在弊端一面逐渐增多，需要重新审视回到外交主导的轨道。

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