【 第1页 第2页 】

当下中国改革面临的两种风险

http://www.CRNTT.com   2014-01-26 09:35:34

滞后的风险。当前特别需要关注的是改革落后于民众预期而导致民众失望甚至绝望和反对的风险。十八届三中全会及其通过的决定得到了社会几乎一致性的好评，民众的改革期待空前高涨。对改革者而言，期待既是动力也是压力。如果期待被逐步满足，那么种种期待将顺利转化成对改革的支持，在期待与改革间形成良性循环：改革满足期待，期待得到满足导致民众支持改革，新的改革进一步推进，新的期待进一步得到满足。但如果改革滞后，相关进程落后于民众的期待，甚至改革停滞导致民众希望落空，希望变成了失望甚至绝望，那支持就会变成反对，这不仅将威胁改革，更将增加社会不稳定的风险，恶化改革的外部环境。另外，改革滞后的风险还表现为改革过慢导致错失改革的时间窗口而引发的风险。任何改革都会有个最佳时机，一旦错过，要么改革难以推行，要么改革的成本会大大增加。 　　文章指出，面对未来改革可能出现的这两种风险，还是要从根本上处理好胆子要大和步子要稳之间的关系，在改革这一事关中国未来前途命运的关键战略上，既等不得，也急不得；既不能冒进，也不能落后；既要因应社会需求，也要做到心中有数，成熟一项，改革一项。首先要稳步有序推进改革，防止打着改革旗号行追求政绩之实，防止为了迎合而改革，为政绩而改革，为改革而改革。归根结底，要秉承所有的改革都是为了国家富强，为了人民福祉的理念，为切实解决问题而改革。为尽力避免民众期待落空，应尽快启动一些社会关注度高、民众期待大的改革，比如社会保障制度的改革，以满足群众期待。与此同时，当然也要向社会传递改革的渐进性，传递改革所面临的现实制约，以降低民众某些不合理的预期；以此分清轻重缓急，科学规划改革进程，将各项改革议程有序分布在规划期内，让民众期待时时有满足，进而将对改革的热切期待转化为支持改革的持续动力。

【 第1页 第2页 】