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中国的第二次转型

http://www.CRNTT.com   2013-11-20 09:04:52

中国已经走上第二次转型之路 　　中评社北京11月20日讯／在刚刚结束的十八届三中全会上，中国提出的改革目标和政策措施，远远超出了作为“十二五”规划核心的经济改革目标。相比以往任何时候，中国都有了关于改革和发展的更为详细和全面的路线图。这其中也包括了不少非公经济的议题，包括推动更大的司法独立性、废除劳改制度、促进社会公平和平等、放松计划生育政策以及减少动用死刑等等。如果说中国以生产率提升为核心的第一次转型已经基本完成，那么上述所有的这些措施，将必然促成中国的第二次转型。 　　上海证券报发布前世界银行驻中国首席代表、约翰•霍普金斯大学教授鲍泰利（Pieter Bottelier）文章表示，早在10年前，中国领导人就已意识到了通过经济改革来大幅提升经济增长、创建更和谐社会的必要性，并且在“十一五”规划中得到了集中体现。然而，部分受到2008年从美国开始的全球金融危机拖累，中国最近一轮的改革进展缓慢。为了创造就业、重塑经济增长动能，中国在2008年后期启动了一轮大规模的经济刺激。这样的刺激措施成功地实现了既定目标，但却是以牺牲国内经济再平衡为代价的。尽管中国外部盈余的相对规模大幅下降，但中国对于主要通过债务融资驱动的投资增长的依赖，在过去几年却有增无减。“十二五”规划重申了中国“十一五”规划中的改革目标。 　　幸运的是，相比几年前，眼下国际经济环境更为有利，有助于中国全身心投入国内经济再平衡目标的实现。 　　文章称，对世界而言，中国成功实现第二次转型尤为重要。近年来，中国不仅成为全球第二大经济体、最大出口国和大宗商品市场最主要的参与者之一，同时还是全球经济最重要的增长引擎。对于许多国际观察人士而言，现在最大的疑问在于，十八届三中全会提出的雄心勃勃的改革方案，能否在不进行政治和大力度国企改革的情况下得到落实。尽管三中全会文件呼吁公平竞争以及取消那些让国有企业处于更有利地位的优惠政策，但总体而言，这次会议对于国企改革的强调并不太多，这让外界多少有些意外。要知道，国企改革是三中全会提出的实现其他许多经济目标的重要前提。 　　如果这次的改革方案都能得以落实，这些措施将确保中国经济继续保持快速增长，同时促进社会公平和稳定。

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