【 第1页 第2页 】

政府改革是全面深化改革的突破口

http://www.CRNTT.com   2013-11-09 09:58:46

中评社北京11月9日讯／作为最大的新兴经济体，中国经济增速从2010年的10.3%下滑到2013年上半年的7.6%，虽然中国经济增速第三季度回升到7.8%，但稳增长的压力仍然很大，面临产能过剩、地方债务、影子银行、房地产泡沫等诸多挑战，正处于必须依靠改革促进经济转型升级才能持续健康发展的阶段，必须通过深化改革破除体制机制障碍，为短期内稳增长、中长期转型升级注入新的动力。 　　上海证券报发表中国(海南)改革发展研究院董事局主席、中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全文章表示，中国改革正处于深水区和攻坚期，面临难啃的硬骨头。不久前，国家主席习近平在亚太经合组织工商领导人峰会上演讲时强调：“中国要前进，就要全面深化改革开放。”国务院总理李克强也一直强调改革是最大红利。即将举行的中共十八届三中全会，将出台全面深化改革的总体方案。全面深化改革，总的是要统筹经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的改革。 　　改革是中国发展的最大红利 　　文章分析，过去30多年中国经济高速增长所依靠的一些动力，如劳动力、原材料、能源、土地等资源廉价供应的成本发展优势，已经不复存在。曾为中国经济增长重要动力的出口，对中国经济增长的贡献风光不再。今年上半年，货物和服务净出口对GDP增长的贡献率只有0.9%，仅仅拉动GDP上涨0.1个百分点，中国经济增长结构正在发生重大变化。能否形成经济增长新的动力，关键靠全面深化改革。 　　第一，只有全面深化改革才能破除制约经济转型升级的体制瓶颈，获得新的增长动力。中国先易后难的渐进式改革，虽为30多年的经济快速增长创造了体制制度条件，但一些重要领域改革的滞后，使经济转型升级面临许多体制制度障碍。因此，必须全面深化改革，为短期内稳增长创造体制空间，为调结构、转方式、提高经济质量和效益创造制度条件。由此加快转变经济发展方式，以改革创新、科技创新替代资源消耗拉动经济增长；以制度创新增强经济增长的内生动力，形成消费、投资、出口协同拉动经济增长的新格局。全面深化改革跟过去讲的全面深化经济体制改革是不一样的。所谓全面深化改革是“五位一体”的改革，包括经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制五位一体的改革。 　　第二，只有改革才能激发广大人民群众的积极性、主动性、创造性。当前，中国经济社会发展仍然面临不平衡、不协调、不可持续、收入差距扩大等挑战。只有全面深化改革，才能让广大人民群众共享发展成果；只有深化改革，建设法治社会，才能促进社会公平正义；只有深化改革，更好地回应人民期待，凝聚改革共识，才能把中国特色社会主义事业不断推向前进。

【 第1页 第2页 】