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中评智库：疫情或成美国变动催化剂

http://www.CRNTT.com   2021-11-21 00:02:48

毫无疑问，疫情期间美国民众的情绪指标是相当低的。这种不信任感并不仅仅针对政府。事实上，美国民众的不信任感已经扩散到全社会范围内。在2021年1月进行的调查结果显示，与一年前相比，美国民众不仅对于国家层面的政治家、媒体精英、宗教领袖的信任感下降，甚至对于社区成员和科学家的信任度也大为降低。⑪这种全社会范围内的不信任感也印证了很多人对美国社会失序的担忧。福山多年来批评美国的制度衰败，他针对的主要是政府层面的无能和低效以及对创新活力的扼杀。⑫但是当政府低效和不作为让公私部门都陷入无力感甚至制度瘫痪时，人们对政府的不信任就会扩散到社会成员之间，造成社会信任的缺失。在社会层面，美国面临的各种问题已经积累日久，特朗普的执政祇不过是催化了沉积已久的老问题例如政治腐败、贫富差距持续扩大、中产阶级消失、社会流动停滞、社会福利和救助制度缺失、公共医疗体系残破等等。这一系列问题都在腐蚀着美国社会的价值观和社会认同。纽约时报专栏作家布鲁克斯发表长文哀叹美国社会道德崩溃，信任缺失已经到了危险的境地，“国家体系正在陷入合法性危机”，⑬但他并非是唯一意识到这个问题并发出这种呼声的人。类似的分析已经足够多。重要之处在于，当政治信任和社会信任的坍塌与疫情叠加在一起时，后果是灾难性的，最终的结果是社会失序。 　　疫情失控让底层民众遭受严重打击，本已经极为严重的贫富差距进一步拉大。据报道，美国614位亿万富翁的集体净资产在疫情期间增加了9310亿美元。芝加哥大学和圣母大学等机构研究显示，2020年6月至11月，美国贫困率从9.3%快速攀升到11.7%。这样的经济状况祇会进一步刺激美国人的焦虑感和无力感，长期困扰美国社会的药物过量使用以及海洛因和鸦片类药物的泛滥再次凸显出来。⑭贫富差距和社会焦虑更容易体现在本就严重的族群矛盾当中。而抗疫失败更激化了这种矛盾。2021年3月，美国38个州和哥伦比亚特区中，白人的疫苗覆盖率是黑人的2.1倍、西班牙裔的2.9倍。随着这种贫富差距和分配不公接踵而至的是族群冲突。加利福尼亚州司法部报告，2020年针对亚裔的仇恨犯罪翻倍，仇恨犯罪总体增长率达31%。2021年初，针对亚裔的暴力事件更是激起全国性抗议和大讨论。此外，美国的犯罪率也开始上升，2021年在发达国家中排名第一，枪支暴力也创下纪录。美国全国广播公司2021年4月发布的民调结果显示，82%的受访美国人认为美国处于分裂状态，种族和政治紧张局势加剧。⑮ 　　但正如笔者在其它文章中所言，今日美国的族群身份和族群矛盾已经不再具有清晰的边界，而是与诸多其他身份和议题相混杂，在某些方面甚至难以成为主导因素。无论是白人还是黑人，他们的焦灼感很少单纯源于族群关系，而是大都集中在对国家、制度和社会治理层面的失望，体现为对制度衰败、治理失效、社会正义缺失的不满。在这种环境和情绪的支配下，正如弗洛伊德事件引发的抗议运动所显示的，当各种肤色的人群走到一起共同就警察的滥权表达愤怒时，他们所反对的不是某种肤色的个人或群体，而是警察所代表的国家机器和公共权威。而当“白人至上”主义者向他们的反对者宣泄愤怒甚至使用暴力时，他们所表达的同样是对国家机器和公共权威的失望。⑯就此而言，美国社会面临的危机已经超越政治、经济、族群、或者疫情等单一议题，而是经过长期积淀，变成难以扭转的深层次社会危机。在这样一个贫富悬殊、正义缺失、政治家失去担当的环境中，或者如布鲁克林所称的“失望的时代”中，社会个体之间很难再有相互依赖之感，遑论牺牲个人利益追求共同福祉。当遍布各个角落的失望感正在让美国社会走向自我否定时，任何政府和党派更替都难以阻挡美国的衰落趋势。而正如经济史学家弗格森最近一篇文章所警告的，像历史上任何一个帝国所经历过的，美国的衰落过程同样难以风平浪静。⑰在这个过程中，整个世界会面临怎样的冲击，将是21世纪最难以预料但也确定是最波澜壮阔的一幕场景。

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