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中评智库：从东盟视角看中美博弈

http://www.CRNTT.com   2020-06-27 00:05:15

克里斯托夫认为，印太地区的所有国家都对本地区的繁荣稳定利益均沾，而不论国家的大小。在看待“印太”合作的时候，若将合作参与方的数量问题置于“合作”问题之上，则无益于推动本地区经济发展。是伙伴还是对手，将与时俱进，而非固定不变。回顾历史，美日关系便是例证。从当下的历史时期来看，中国被视为竞争对手，而如若站在20后的历史阶段来看今天正在崛起的庞大经济体印度，也会成为一个竞争对手。从而，对于本地区的容纳接受程度展开的讨论将会成为一个永久的恶性循环，应予以摒弃。 　　目前已有三个东盟国家，即泰国、印尼和越南公开表达了各自希望东盟在印太框架下的身份定位。在第32轮东盟峰会上，东盟国家一致表示，印太战略中的东盟应具备自由、开放、规则导向性、互补性等要素，还应以东盟来主导合作机制，保持东盟的包容性、衔接性、中立性，并且不参加任何第三方机制。 　　2.东盟本身即和平合作精神与多元文化的构成 　　东盟聚合着印太区域内所有国家，能够推动和平机制并将其辐射到域外国家。东盟在中美之间居间作用，使双方谁也不想摧毁这个花瓶，否则将失去整个地区战略。域内大国相互博弈，给东盟成员国带来了压力，迫使东盟更积极和更具前瞻性地主动参与到朝鲜半岛问题、极端主义问题和网络安全问题的解决机制中来。 　　东盟能够维系开放与公平的经济体系，以便在印度与南太平洋地区催生一个新的经济增长引擎。东盟在推动其印太合作理念的时候可以拥有一个声音，并在不同大国之间实施等距离外交。为避免地缘政治紧张，东盟应具有更多凝聚力。美日印澳四国一致认为,东盟在推动域内国家紧密合作的过程中是重要的中坚力量。 　　3.推动《东盟印太展望》出台的必然性 　　2019年的东盟峰会上，得益于泰国、印尼等主要国家的推动，东盟版“印太战略”即《东盟印太展望》于6月23日最终形成。《东盟印太展望》明确了东盟版“印太战略”的目标、原则、动因、机制、合作领域等，以合作、包容、共同发展及东盟中立原则为主要内容，体现东盟国家对“印太战略”的基本立场。从国际层面看，东盟担心美日等国的“印太战略”具有排他性，可能撕裂东南亚地缘政治格局而形成对立阵营。⑤《东盟印太展望》有别于美日印澳四国的战略考量，也独立于中国周边外交的战略视角，东盟之意在于向中美等大国凸显其在本地区事务中所应有的发言权。

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