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中评智库：福建自贸区勇挑“第一家园”重担

http://www.CRNTT.com   2020-06-26 00:06:24

四是完善台胞的“一门式”服务通道。为更好地服务台胞，挂牌成立了在榕台湾居民任职资格评审（试点）办公室，开辟台湾地区人才职称评聘绿色通道，并在全国创造多项第一：在全国率先开展台湾居民在福州参加大陆社会工作者职业资格考试、率先引入全国首家台湾社工及志愿服务的NGO境外非政府组织、率先发起推动两岸社工共建幸福福州等。此外，自贸区还在全国率先启用电子台胞证、率先签发非闽户籍居民“一次有效往来台湾通行证”、率先实行非本省居民赴台旅游免于提交暂住证、率先实行临时来榕外省籍居民可在福州办理赴马祖旅游通行证，创新推行两岸出入境人员“无障碍、零等待”通关；对往来两岸直航客轮简化申报手续，允许免办卫生控制书，实施电讯检疫等。 　　五是创新台胞权益保护的法律规范。自贸区在全国首创台胞权益保障法官工作室，建立“法院－自贸区管委会－台办”联动工作机制和诉调对接机制。2018年海峡两岸仲裁中心成功审结第一起涉台商事仲裁案件，在仲裁过程中适用了台湾地区的相关规定，是两岸法律界共同探索保护两岸同胞合法权益的新尝试。 　　六是实现货物贸易通关全流程便利化。截至2019年底，自贸区相继推出实施40多项对台先行先试贸易便利化创新举措，实现了包括货品源头采信、检验结果互认、快速便捷放行的全流程、全商品、全链条创新，用足用好ECFA项下的对台原产地优惠政策，成功打造货物贸易通关便利化的“福建样本”，充分发挥福建自贸区对台“窗口”和“枢纽”作用。 　　七是创新两岸海事管理方式。包括全面开通运行两马直航，实现对台边检通关的柔性管理，同时深入开展对台出入境和来靠台轮出入境动态的大数据分析，福建各地推进对台工作提供参考，有力地促进了两岸经济文化交流合作。 　　八是助力台资企业抗击疫情。面对疫情的严重冲击，福建自贸区“急台资企业所急、想台资企业所想”，先后出台一系列相应的支持政策，分别从支持台胞返闽就业、缓解台企运营压力、保障防疫物资需求等方面提供保障，包括按台胞回程机票（台湾至厦门高崎机场）票价的50%给予一次性交通补贴、对新招聘台湾员工（需签订1年以上劳动合同，稳定就业且按规定缴纳社会保险1个月以上）的企业及个体工商户给予5000元／人的一次性补助、从2月1日至福建省新冠肺炎应急回应解除当月按台资企业所缴纳的增值税和企业所得税区本级留成部分的50%予以财政补助、对承租台湾创业园和对台小额商品交易市场等国有资产类经营用房的台资企业及个体工商户免收2月至4月的租金等等，从而为台企复工复产“开路”，促进台企的稳定生产经营。此外，还提供针对性的金融支持。在疫情期间，中国进出口银行福建省分行批准了福建新佳鑫实业有限公司、泉州荣祺食品有限公司等两家台企各1000万元人民币的专项贷款申请。这些举措有效地帮助了台资企业克服疫情冲击，全面实现复工复产。

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