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新加坡学者：政治大较量　东亚自由贸易谈判

http://www.CRNTT.com   2015-01-01 00:20:56

不均衡的东亚经济发展影响政治进程 　　东亚国际秩序重组的根本原因在于东亚各国不均衡的经济发展和国家实力的此消彼长。从纯经济角度来看，东亚总体形势是积极的，地区经贸一体化的速度在加快，中国——东盟自由贸易区的建立成为一个重要的里程碑，如今中、日、韩东北亚三国的自由贸易区谈判也已开启。如果顺着这样的态势发展，东亚经济未来可能整合为能够与北美、欧盟相抗衡的新的自贸区，更大发挥全球经济“火车头”的作用。然而，如果从“势力均衡”的传统现实主义国际关系法则来看，因各国经济发展的不均衡性所造成的国家间权力结构变动可能会对经济一体化造成很大的障碍，并成为引发地区局势紧张的重要因素。 　　从历史来看，日本经济崛起领先本地区其他经济体，其后是亚洲四小龙和泰国、马来西亚等。1997年亚洲金融危机重创东南亚和韩国等国，但中国经济随后却实现了长时期的高速增长，直到今天成为世界第二大经济体。然而，最近几年的形势是中国经济有放缓的趋势，而印尼、菲律宾等东南亚诸国的经济发展势头非常迅猛。就韩、日而言，韩国经济发展亮眼，而日本经济一直低迷，以致日本央行被迫寄希望于“印钞”来走出通缩。日本这种自贬币值的行为极易引发本地区其他经济体货币的竞争性贬值，从而影响各国经济政策协调的前景。在世界经济前景不明朗、地区经济发展不平衡的背景下，经济民族主义和保护主义的政策很容易大行其道，甚至演化为局部“贸易战”、“货币战”，加剧地区紧张局势。 　　东亚地区的经贸一体化谈判越来越打上大国政治博弈的烙印，经济发展不平衡会加剧这种紧张气氛。一些和中国有地缘政治冲突并在对华贸易中存在巨额逆差的国家（如日本、越南等）更希望加入美国主导的自贸谈判，而在经济上更多受惠于中国崛起但在安全方面仰仗美国的国家则选择两方面都参与的中立态度。美国与中国两大国在本地区争夺影响力和事务主导权的博弈会一直持续下去，但双方会尽可能避免本地区大规模军事冲突的爆发。民族主义在经济领域和政治领域都会有抬头的趋势，各种地区合作与对话机制将面临重大挑战，不同大国主导的地区机制将呈现出相互竞争的态势。

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