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中评:两岸如何在国际上进行公共外交合作

http://www.CRNTT.com   2013-04-04 00:13:44  


 
  在两岸统一前,台湾涉外活动对两岸关系来说是一个较为敏感的区域,由于历史与现实的种种因素,成为两岸关系较为“难解的结”。由于两岸有各自的利益追求,尤其是经过李登辉、陈水扁时期的反大陆、反中国的政治灌输,相对于中华民族整体意识,岛内的“台湾主体意识”已发生某些变异。在过去十多年间,台湾民众的中国认同比例持续下滑,而且近几年两岸关系和平发展并未能阻止这一下降之势⑤。除了其他种种因素,台湾民众对中国认同率的下降还多少与两岸在涉外活动上“难解的结”有某些联系。

  尽管为维护一个中国原则,两岸在国际领域的合作有一定的局限与难度,但这种局限与难度并不能完全排除两岸在国际社会合作展开公共外交活动。鉴于两岸在国际社会合作展开公共外交活动是为两岸的共同利益乃至全球共同利益服务,相信两岸定能克服困难、实现共同目标。

  (二)两岸在公共外交领域合作的原则

  在全球化和信息化时代,公民社会的形成和发展使得公共外交活动日益增多。因此,两岸在国际社会合作推动公共外交活动还是有较多的空间的,但两岸合作推动公共外交必须遵循一定的原则规范,以便使这一合作能持续有效地展开。从现阶段看,两岸合作推动公共外交的原则主要有以下三个方面。

  一是“两岸同属一个中国”的原则。两岸关系和平发展是建立在反对“台独”、坚持“九二共识”的基础上的,而这个基础的根本点就是“两岸同属一个中国”。如果两岸在国际社会合作推动公共外交,其最重要的基础也同样是“两岸同属一个中国”的原则,没有这一原则,两岸就没有共同目标与共同利益可言,两岸在国际间合作推动公共外交只能沦为空谈。由此,两岸在国际社会合作展开公共外交活动要求两岸双方做到:台湾必须认识到在国际上坚持一个中国原则的重要性,大陆必须多瞭解台湾民众的涉外活动意愿,两岸应通过协商达成相关活动方案。 


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