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中评：两岸如何在国际上进行公共外交合作

http://www.CRNTT.com   2013-04-04 00:13:44

（二）两岸在公共外交领域合作的目标 　　尽管两岸对一个中国的内涵有不同的看法，但两岸在“九二共识”下，在国际社会有较多的共同利益。笔者认为，两岸在国际社会进行公共外交合作的目标主要有以下三个方面。 　　一是在国际社会中通过公共外交领域的合作，加深国际社会对两岸关系和平发展进程的瞭解和支持。在李登辉主政后期和陈水扁主政时期，由于两岸在坚持还是背离一个中国原则的问题上存在根本分歧，两岸关系波折不断，在国际社会的冲突与斗争也相当激烈，让国际社会对台海和平与稳定颇为担心，在国际活动方面处理两岸的参与问题也颇费周章。2008年5月以来，两岸关系的大幅改善使国际社会对此持积极肯定的看法，两岸的国际形象都有所提升并使两岸从中受益。但另一方面，也有某些外国人士对两岸关系发展持担忧态度，他们担心两岸关系过快发展会使其国家利益受到影响。因此，两岸还须通过各种努力，包括两岸在国际社会的公共外交合作行动，让国际社会进一步瞭解和支持两岸关系和平发展进程，使其认识到两岸关系和平发展不仅有益于两岸，同时也对国际社会的和平稳定与繁荣发展有利。 　　二是在国际社会中通过公共外交领域的合作，谋求两岸在国际社会的共同利益的达成。过去四年多来，两岸在“九二共识”基础上实现了直接、双向“三通”，签署了包括“经济合作框架协议”在内的18项协议，达成了2项共识，两岸在经贸、社会、文化、教育等领域展开全方位、多层次的交流合作，双方在大交流、大合作中受益匪浅。随着两岸各项交流交往的深入进行，今后两岸也可以在经贸、社会、文化、教育等方面，在国际社会携手合作推动公共外交活动，共创两岸双赢格局，谋求两岸经济的共同繁荣、两岸社会的和平稳定，以及推动中华文化和中华民族的伟大复兴。 　　三是在国际社会中通过公共外交领域的合作，进一步加深两岸民众间的相互瞭解，累积两岸互信基础，为达成两岸和平统一预做准备。在以往两岸的国际斗争中，大陆赢得了对一个中国原则的维护。但在另一方面，由于李登辉和陈水扁当局的歪曲宣传，诸如所谓大陆在国际上对台湾“打压”、“矮化”、“封杀”等用词，让台湾民众有一种“被大陆欺压”的感觉，两岸的互信非但不能累积，而且台湾民众对大陆的情感还不断地被撕裂，在较长时间里两岸关系的互动极为负面。因此，自2008年5月以来，两岸在反对“台独”、坚持“九二共识”的基础上，能较好地处理台湾的对外活动问题，台湾的国际参与进一步扩大，这对两岸政治互信的积累与民众情感的加深较有帮助。两岸最终走向统一，毕竟要靠两岸民众的意志来达成，相信经由两岸各项交流合作，包括在国际社会中通过公共外交领域的合作，将进一步加深两岸民众的相互瞭解，增进两岸政治互信，为最终达成两岸和平统一奠定民意基础。

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