【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

郑永年：中共的“党文化”及其命运

http://www.CRNTT.com   2013-01-15 10:27:35

过于浓厚的“奴才文化” 　　在中共的“党文化”中，存在着众多能够导致党和社会脱节和隔离的因素，其中最主要的或者是文化核心，可以用一个常见的概念来概括，那就是“封建”。中国共产党经过了30来年的革命，经历了改革开放前30年的阶级斗争，也经过了改革开放以来的30年。无论是革命，还是斗争，或者是改革，从理论上应当是“去封建化”的过程。作为一种文化，中国的封建长达数千年，要在这90多年的时间里，完全去除封建化也是一件不现实的事情。但至少，人们可以希望封建化的程度越来越低。不过，现实的情形是，封建文化随着革命、斗争和改革的过程延续下来，在不同时期“转世”成为不同形式。在一些领域，文化的封建性似乎越来越浓厚。 　　“党文化”中的封建性处处可见，把党的领导和下级官员隔离开来，把党和社会隔离开来。首先体现为一种封建的等级化。在任何组织内部，包括民族国家，等级性不可避免，也是体制运作的内在要求。但中共体制内部体现出过于浓厚的“奴才文化”。上级领导把下级看成“奴才”，一级、一级地往下传递。中国的“党文化”中没有其它国家官僚体系中所体现出来的尊重权威的文化，而体现为恐惧权力、献媚权力的“奴才文化”。当然，这本身也是中国传统文化的一部分。中国人只有恐惧或者献媚权力的传统，从来就没有尊重权威的传统。 　　“奴才文化”发展到了一个顶点，下级唯一所想的就是要讨上级的欢心，因此不可避免地要说假话。结果怎样呢？有人已经指出，党内说真话变成了天下第一难。当然，这里的说话并不仅仅局限于平常那些交往过程的谈话，更是体现在党内的各种领导人讲话、公报、政策等所有需要用文字来表达的文件上。“党八股”的文件，只可意会，不可言传，即使是专家学者，也只能从字里行间来解读其需要传达的信息。到了社会层面，这些文件谁也看不懂。当下级看不懂文件，要通过其他途径来揣摩上级的意图的时候，当人民看不懂执政党的文件，要通过其他途径来揣摩执政党意图的时候，相关各方之间的沟通就中断了，他们之间也就拥有了无形的“城墙”。 　　表现在实际政策行为中（无论是决策还是政策执行），这种文化表现为只“唯上”而不“唯下”。从统治者或者上级的角度，他们当然希望下级能够根据实际情况，在上级的政策意志和社会需要之间达到一个平衡，从而能够一方面从下级那里得到反映现实的政策信息，另一方面使得政策能够执行下去。但在“唯上”的文化里面，下级是不会考虑到现实情况和社会需要的，很多政策既不能反映现实情况，也不能得到执行。如果要强行执行，必然深化体制和社会之间的矛盾，从而走向了统治者和上级本来意志的反面。“唯上”文化的另一个严重后果就是“精英淘汰”，就是那些具有独立思考又能够做事情的干部被视为是异类，不能被上级和同事所接受。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】