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张卓元:打破垄断避免“权贵”市场经济

http://www.CRNTT.com   2012-08-03 08:17:18  


 
   刺激措施不能过度 投资应向民生倾斜

  问:看来我们将承受经济增速回落的痛苦。问一个具体问题,您预期今年三季度经济会是什么态势,第四季度呢?

  张卓元:我预期三季度经济还是在相对低位徘徊,预计GDP增速在7.6%左右。这要看政府稳定经济的后续力度。如果力度稍微大点,应该会超过7.6%,否则,会低于7.6%。这只是预期,要看动态的进展情况。

  至于四季度,应该是经济回暖期间。中央政府从今年5、6月份开始,就为稳增长采取了系列举措,央行6月末全部金融机构人民币各项贷款余额59.64万亿元,同比增长16%;上半年增加4.86万亿元,同比多增6832亿元。这表明项目新开工数量增加。而这些举措有望在四季度逐步显现出来,不出大的意外,预计四季度GDP增速将会超过8%,全年经济有望保持在8%左右的水平运行。

  问:现在有一种观点,认为政府又在重蹈覆辙,着急下重手救经济的举措并不妥当。您如何看待?

  张卓元:经济出现回调是肯定的,但不能回调过猛,比如增长率一下子跌到7%以下,这样地方将承受不了,经济增速跌幅过大,不仅就业问题会很突出,各级政府的政绩也会大受影响。因此,当经济增速下行风险过大时,政府采取一些刺激措施稳定经济增长是必要的、可以理解的。

  数据也显示,在当前经济下行态势下,如果政府不及时出手,会带来很多后遗症。 但1至5月,工业增加值同比增长10%多,全社会固定资产投资同比名义增速仍达20.1%,社会消费品零售额同比实际增速仍达两位数,出口也有一定幅度增长,就业形势比较稳定,没有出现2009年初大批农民工回乡景象,这就决定了中国经济增速今年不太可能掉到7%或以下。因此,事物要辩证地看待。

  现在的问题是,刺激措施不能过度,不能再搞天量贷款,不宜继续主要靠铁公基项目带动经济增长,扩大投资应尽量向民生项目倾斜,总的方向是逐步使消费成为主要增长动力源。

  问:听了您的一席话,一块石头落地。那是否意味着中国经济将缓过劲来,继续向前快走呢?

  张卓元:应该这样说,中国经济经过这次调整后,有望告别两位数增长,未来10、20年中国经济逐步进入次高或中高增速新阶段。

  但这是有条件的,而不是原有模式的复制。中国从2003年就提出科学发展观,接着又提出要转变经济发展方式,调整经济结构,这些都是避开“中等收入陷阱”的正确选择和战略举措。而要实现科学发展,切实推进转方式、调结构,就必须放弃唯增长主义,适当放缓经济增速,把主要精力用到提高经济增长的质量和效益上,做到经济转型、产业升级、人人共享改革发展成果。我们应该吸取教训,当时面对全球金融危机的时候,若刺激计划不是那么庞大,贷款不是那么“天量”,现在应对经济下行压力的政策选择余地也会大一些。

  改革需从打破垄断等三方面攻坚

  问:胡锦涛总书记近日在省部级主要领导干部专题研讨班开班仪式上发表重要讲话强调,中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。中国过去30多年的快速发展靠的是改革开放,中国未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。对此,您怎么理解? 


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