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香港管治：困境与能力

http://www.CRNTT.com   2010-10-18 11:39:44

管治困难非关普选 　　本人在2010年10月11日本栏发表《将军澳堆填区遇阻的启示》，指出：如果特区政府能够把3年前已决定兴建的“综合废物管理设施”付诸实践，则今天便有理由说服立法会和公众同意扩大将军澳堆填区作为“过渡性安排”。10月12日特区政府环境局长在本报发表《以务实负责态度妥善处理都市废物》，称：关于综合固体废物处理设施，“已将近完成相关选址的环境评估，不久将确定设施的选址。”请问局长先生，特区政府早在2008年1月29日发表的新闻稿中开门见山就宣布－－“政府根据专业及全面的准则进行严谨的选址工作后，拣选了屯门曾咀及大屿山以南的石鼓洲可供考虑兴建综合废物管理设施的地点。两个可供考虑兴建的地点是根据环境、生态、规划、交通、技术／工程、经济及社会因素的评估结果而选定。”为何约3年过去了，依旧停留在“将近完成相关选址的环境评估，不久将确定设施的选址”？ 　　“一点水反映太阳”。反映香港特别行政区管治和施政的“水”何止于一点一滴？ 　　管治困难折射管治能力。管治能力决定管治处境。需要深入分析的是，因为怎样的深层次因素，特区政府缺乏足够的管治能力，而今日香港面对不能低估的管治困难？ 　　是因为没有全面普选？坦率地说，以今日香港政坛上活跃分子的政治水平来看，倘若香港现时实行全面普选，那么，特区管治能力和施政水平只可能下滑不可能上行。

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