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中评月刊:美加强在台海复制乌克兰战争模式

http://www.CRNTT.com   2024-05-02 01:28:39  


 
       二、加强培训训练,提升台军作战水平

  乌克兰战争使得美国深刻认识到要打好一场代理人战争,培养一支作战能力强劲的代理作战部队十分重要。所以近年来,美为更好地在台海打一场代理人战争,高度重视与台军的军事合作,重点是加强对台军的训练指导,提升台军作战水平。美方认为,以“训练不协防”作为未来相当一段时期内的对台军事战略,既可以让台军妥善应对中国大陆的对台军事行动,美国又可独善其身,不被拖下水。

  一是出台法案,为加强对台军培训提供法律保障。2023年底拜登正式签署“2024财年国防授权法案”,法案不仅大肆炒作所谓“中国军事威胁”,内含大量排华、遏华条款,还包含大量涉台危险条款,公然干涉中国内政。其中除要求进一步落实对台军售、定期向国会报告交付过程外,还要求美军方与台防务部门协调,加强合作,为台军建立全面性培训计划,强化“防卫能力”,使台湾军队能进行分层防卫,包括实施“不对称防卫战略”;加强美台军队的可互操作性与信息交流,协助台湾进行后备军力改革;扩大美台军事网络安全合作,共享情报资源;研究设立美台联合规划大队的可行性,并定期更新从台湾撤离非战斗人员的行动计划;等等。〔15〕据美参议院军事委员会先前通过并公布的法案内容,还包括要求美国防部协助台培训军队、咨询与机构能力建设,要求美国防部长与国务卿递交一份关于台湾军队吸收能力评估,对过去10年美国向台湾提供和批准交付的军事能力进行评估。所谓的吸收能力是指台湾的初始作战能力,包括操作、维护、维持、部署和使用防务品项或服务以达到作战效果的能力,以便有针对性地予以改进。

  二是直接派军事人员赴台实施军事培训。根据美与台“断交、废约、撤军”的中美建交三原则,其中撤军一项明确规定,美军不能以任何形式、任何理由,在台湾地区驻军。过往美在这一问题上比较谨慎,即便有美军人员赴台,均十分低调,不着军装,不暴露军人身份,视为机密、敏感事务,美台双方均十分谨慎,三缄其口,注意保密。偶遭曝光,也竭力加以掩饰,淡化处理,减小影响。然而,近些年这一情况已悄然发生变化,美台不时有意披露出美军人员在台帮助培训台军的消息,在帮助台军训练的幌子下,派驻军事人员驻台已在公开化、常态化。蔡英文曾在接受CNN专访时亲自证实有美军人员驻台协助台军训练。〔16〕2022年,针对美售台M1A2T重型坦克,美军专门派出教官进驻新竹湖口进行指导、培训。2023年2月,有美军方人士公开放话表示,美军“驻台”人数将在未来几个月内至少翻两番,从以往的约30人扩充到100至200人,包括特战部队和海军陆战队。随后,4月就有岛内媒体披露,为强化台军所谓“战斗力”,美军已派遣近两百名现役教官“驻台”,多数人员进驻台“陆军新训中心”及后备旅给予“建议”。据称,驻台美军多以陆军为主,承担电磁战、共同作战平台整合、陆基防空、基地安全、反舰火力配置等方面的培训任务。〔17〕

  三是安排台军成建制部队赴美接受培训。近年来,台军派成建制部队赴美接受培训渐成气候,派遣的官兵参与包括实地演练、模拟战争游戏等多个训练项目,与美军一同进行实战模拟,以提高台军的作战能力和战备水平。台防务部门负责人邱国正2023年3月就曾证实:台陆军将派营级部队赴美训练,表示“两边交流可以瞭解作战方法、参谋作业和用兵思维”,强调“军事互操作性”将成为美台军事交流的重点。〔18〕台“中时新闻网”2023年7月曾以“台美军事交流大突破!陆军333旅、542旅联兵营相继赴美受训”为题报导,〔19〕以“史上首次”来形容台军的这次赴美交流规模。的确,这是过往所没有的,过去台军人员赴美接受培训,都是零星的,至多是班排的小规模,而现今却是成营规模建制,确是“史上首次”。 


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