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中评智库：中欧洲关系的新变化

http://www.CRNTT.com   2021-05-22 00:02:20

欧盟内部对华认知和政策也并不完全一致，作为欧盟的领导国，法、德的对华政策就存在一定差异。马克龙的法国更愿意通过其政治和军事大国的优势，来体现和推进欧盟的战略自主，在对华政策上有较多主动作为，比如较为频繁地到南海进行“航行自由”行动、积极参加在印太地区的联合军事演习等。德国的对华政策则相对沉稳、务实，更愿意通过对话、协商寻找中欧的共同利益。中美安克雷奇对话之后，默克尔在欧盟领导人峰会上表示，欧盟与美国有共同的价值观，但是也有自己的利益，这不仅关乎经济利益，也关乎“欧洲的主权”，欧盟应该发展独立的对华政策。2021年4月7日，习近平主席与默克尔总理通电话，默克尔又表达了继续推动中德、中欧对话合作的意愿。 　　结论 　　采取积极行动来体现欧洲在保护人权、促进民主等方面的领导角色，已经成为欧盟安全和外交政策的一大取向。伴随拜登政府发出团结盟友的信号，欧盟也展现出修复跨大西洋关系的热情，在与中国进行经济、技术竞争，维持欧美全球主导地位方面，双方有共同利益，对华协调行动中将会有更强的价值观色彩。但是，欧盟有不同于美国的对华战略利益诉求，欧美之间也存在无法克服的结构性矛盾，对华政策难以步调一致。中欧战略伙伴关系的经济基础、民意基础依然牢固，但是要积极防范欧盟在政治和价值观上可能会采取更为过激、更频繁的行动。除了继续加强经济、投资方面的合作，中欧还要拓展更多务实合作领域，尤其是在气候变化、数字和网络安全、全球发展治理和消除贫困、疫情之后的经济复苏和重大公共卫生事件应对、维护多边主义等欧盟较为关心的议题上，中国可以采取更为开放、主动的姿态，与欧盟开展实质性合作，积极引导和塑造中欧关系的良性发展。 　　参考文献： 　　①European Parliament, "A European Magnitsky Act", https://www.europarl.europa.eu/legislative-train/theme-a-stronger-europe-in-the-world/file-a-european-magnitsky-act 　　②European Commission, "A New EU-US Agenda for Global Change", https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/fs_20_2285 　　③Remarks by President Biden at the 2021 Virtual Munich Security Conference, February 19, 2021, https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/19/remarks-by-president-biden-at-the-2021-virtual-munich-security-conference/

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