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中评智库：拜登对华策略跌撞中调整

http://www.CRNTT.com   2021-04-06 00:07:36

拜登政府注定会在跌跌撞撞的调整中寻找对华政策方向 　　中评社香港4月6日电／中国孙子兵法研究会常务理事、海峡两岸关系研究中心特约研究员郑剑在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊4月号发表专文《拜登政府对华竞争策略的初步分析》，作者认为：拜登政府注定会在跌跌撞撞的调整中寻找对华政策方向。而任何正确的政策都是主观愿望与现实条件之间的妥协的结果，期望和现实往往不能划等号。顺利把各色盟友伙伴纠合起来制服中国，保住世界霸主地位；让中国永远处在跟班位置，最好“江山变色、四分五裂”，这样的前景对美国来说固然“理想”，但未必现实。在新的时代，人类社会未必会有冷战2.0版的生存空间。谁想塑造这样的空间，谁就会作茧自缚。文章内容如下： 　　当前，国际上有一个重大问题引人关注，就是拜登政府究竟会推行什么样的对华政策、如何展开对华战略竞争，包括如何处理其中最重要最敏感的台湾问题？各方判断有大体一致之处，主要是不会改变对华战略竞争关系性质、更加突出意识形态差异、强势回归联盟战略传统、有选择利用涉华热点问题、持续开展经济科技角逐等；亦有相当多不同看法，主要集中在拜登政府对华竞争的战略策略运用方面，包括整体对华关系氛围塑造、斗与破的关系、近中远期和终极目标、各类竞争手段运用原则、博弈力度尺度把握、军事安全力量的角色，以及各类具体问题处置、双方可妥协空间等，也就是说，主要疑问在于：拜登政府会在多大程度上与特朗普政府对华政策离开距离？如果另起炉灶的话，拜登政府期望塑造什么样的美中关系？ 　　一、大战略下美国对华政策考量 　　归纳起来，迄今各方对新形势下美国对华政策和中美关系的具体判断大致有三类：一类是趋向缓和。持此种看法的目前似占多数。他们从中美在经济恢复、气候变化、疫情应对、国际热点问题管控以及美国“安内”任重、防止中美竞争失控等方面，认识美国有求于中国的现实需求，并结合中国的强大实力、发展潜力、复兴前景，认为美国终究需要面对现实，对特朗普政府肆意妄为、任性霸道的对华政策进行不同程度拨乱反正有其必然性。另一类是更为强硬。或先软后硬、近缓远紧。这种看法占相对少数，但声势亦很大。他们从其所认知的大历史、大纵深、大框架、大格局出发，认为现实需求所牵引的中美关系缓和局面有其暂时性，双方不可调和的结构性矛盾导致掉进“修昔底德陷阱”或大国高强度、冷战式、类冷战式战略对抗格局，有其必然性。还有一类看法是“尚在摸索中”。持该观点的人士认为，面对被特朗普搞得一团乱麻但环境条件急遽变迁中的美中关系，拜登政府在摸索、观望、测试、探底，中国政府亦在观望、摸索、测试、探底，两强相互观望、相互探索，任何一方政策调整势必牵动另一方随动，故目前对拜登政府对华政策下结论为时尚早。

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