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中评智库：拜登对华策略跌撞中调整

http://www.CRNTT.com   2021-04-06 00:07:36

应当看到，美对华军事战略重在遏制，阻止中国通过军事力量改变“现状”，未必是实战。因为“战争有自己的力量，它会让您偏离所有深思熟虑的打算”。（乔治·凯南着　弗兰克·科斯蒂廖拉编　曹明玉译　《凯南日记》中文版　中信出版社2017年6月版P57）中美作为两个世界大国、核拥有国，一旦兵戎相向，将打破世界和平发展的基本秩序，将是中美两国、世界各国的巨大灾难，不会有单方面胜利者。美国有识之士指出，拜登政府在重建国内和重塑国际的任务远没有完成的情况下，贸然进行外部干预特别是军事干预是危险的，对美国不利。2月4日，拜登政府上台后首次实施台湾海峡和南海舰艇巡航行动，“麦凯恩”号导弹驱逐舰当天通过台湾海峡、2月5日闯入中国西沙领海。就在美舰闯台海同日，中国国防部宣布，中国在境内进行了一次陆基中段反导拦截技术试验，试验达到了预期目的。从技术层面看，此类中段反导主要针对的目标是战略导弹，不是战役战术导弹。公开信息表明，早在2013年1月27日，中国就进行过此类实验，此后不时进行。个人认为，2月4日实验的时间点选择颇令人玩味，可以解读为中国针锋相对的反威慑、反挑衅行动。肇自美国的中美此种互动，不利于地区和平稳定。再有，这段时间以来，美国智库、媒体正在炒作中美台海生战论，认为中国可能在不久的将来提前军事解决台湾问题，美国可能军事干预，引起各方警觉和恐慌。美国卡托研究所高级研究员布兰登·巴莱里亚诺（Brandon　Valeriano）不无忧心地警告，“美国现在最不需要的就是在国外进行更多的军事干预或扩大防御承诺。将领导能力与使用武力解决混为一谈，是华盛顿一种危险的病态，新政府很难避免，但也必须避免。” 　　美国“遏制战略之父”乔治·凯南对苏遏制战略的底色之一，就是在尽量避免战争的基础上对付对手。其著名的长电文和X先生文章都指出，“尽管美国与克里姆林宫不太可能合作，但也没有必要诉诸战争，采取遏制苏联扩张的政策是可行的。”（乔治·凯南着　弗兰克·科斯蒂廖拉编　曹明玉译　《凯南日记》中文版　中信出版社2017年6月版P55）乔治·凯南后来甚至对其所主张的政治战一些激烈手段的运用，也颇有懊悔。如他曾鼓动中央情报局发动秘密政治战，但由于这种手段极大增加美苏敌意、升级对抗态势、激发战争风险，凯南后来表达了对当年这一行为的懊悔：“或许我在从政期间犯下的最大错误，就是给中央情报局提供了这样的指导。”　（乔治·凯南着　弗兰克·科斯蒂廖拉编　曹明玉译　《凯南日记》中文版　中信出版社2017年6月版P55）若把乔治·凯南的秘密政治战，放在今天的中美关系上应当也成立。今天中美之间的猜忌、矛盾、冲突，主要是美国对华防范、打压、遏制所致，既包括军事围堵、战争恫吓，也包括秘密战、网络战、舆论战、心理战、经济战、科技战等等。时下的美国中央情报局，全球媒体署，国际开发署，国务院公共事务局、国际信息项目局、全球接触中心、政策资源和规划处，美军军事信息支援、网军、公共事务、情报系统等，依然在世界各地包括中国重复着前辈的不光彩手段。假如美国希望这个世界是和平合作的，就应该放弃冷战思维，让中美两个国家、两种制度和平共处，为人类提供不同的“榜样的力量”，而非“力量的榜样”。在冷战和热战之间，没有不可跨越的门槛！美国作为自许的负责任的大国、正反两面教训累积雄厚的“人权卫士”，理应更懂这个道理。 　　七、涉华热点敏感问题不再肆意妄为 　　无论中美关系如何变化，美国政府从来没有放弃打涉华热点牌、敏感点牌。特朗普更多地把这些牌作为对华经贸战的筹码运用，拜登政府则可能有更长远战略考虑，就是把涉华热点敏感问题作为孤立、遏制、围堵、塑造中国的抓手，打“台湾牌”“香港牌”“新疆牌”“西藏牌”“南海牌”“钓鱼岛牌”“中印边界牌”以及“经济殖民牌”“债务黑洞牌”“传播腐败牌”等，操纵意识形态、地缘战略、领土主权、经济社会及网络空间等议题，对付中国。拜登政府继承了特朗普政府所谓新疆“种族灭绝论”、表态向香港人提供“避难所”、“对台湾的承诺坚定不移”、继续开展南海“航行自由”行动等，即是实际举措。

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