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中评智库:台湾参与南海争端协商利与弊

http://www.CRNTT.com   2017-06-19 00:14:38  


台湾学者探讨蔡当局的南海政策
  中评社香港6月19日电/中国人民大学政治学系教授、两岸关系研究中心主任王英津在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊6月号发表专文《台湾参与南海争端协商的利弊审视》,作者表示:“客观而论,由于两岸互信不足,双方期待的侧重有所不同,甚至存在着过分强调己方期待而忽略对方关切的现象。台湾在诉求参与南海协商谈判时,常常忽视大陆对一个中国原则的高度关切,是导致大陆排斥台湾参与南海协商的重要原因之一;大陆排斥台湾参与南海协商,是导致台湾在南海合作问题上跟大陆不予配合的重要原因之一。在这个过程中,彼此互为因果,致使双方分歧不断加大,这既影响两岸的政治互信,也使得双方难以找到解决分歧的切入点。今后台湾方面在提出己方的参与诉求和期待时,应深刻体会大陆对一个中国原则或框架的关切,台湾意欲真正想参与南海协商,必须在一个中国框架下来设计并提出参与方案;大陆方面在主张两岸南海合作、共同捍卫南海主权时,应尽可能在一个中国框架下对台湾的参与协商诉求给予积极回应。”文章内容如下:

  1988年以前,台湾当局在南沙群岛扮演着“中国”唯一代表、保卫主权领土的角色。台湾当局海军定期地巡弋南沙群岛海域,驻守太平岛,登陆侦查其他南沙岛礁,拆除其他南沙主权争端国在某些岛礁上所设立的标志。但自大陆陆续占领南沙岛礁后,台湾的这一角色逐渐被大陆所取代,大陆也成为南海主权争端中代表中国的当事方。为此,台湾方面极为不满,不断要求参与南海争议的协商与谈判。台湾的这一诉求不仅遭到大陆方面的拒绝,也遭到了其他当事国的排斥。这一结果,固然刚性地维护了一个中国原则,但也影响到台湾方面在南海问题上与大陆合作的积极性。那么,在这种情况下,两岸学者能否探寻到一个更加开放但又不违背一个中国原则的方案,让台湾适度参与南海协商,在此基础上推进两岸南海合作呢?

  台湾参与南海争端协商的诉求与现状

  由于台湾不是一个主权国家,两岸又未能就台湾参与南海问题做出妥善安排,南海问题的讨论与协商常常变为“五国”的主导与博弈,台湾完全被边缘化,一直不能参与。那么,大陆为何排斥台湾参与南海协商?这除了因为大陆基于自身于1949年完成了对“中华民国”政府继承的认知外,还因为台湾主张参与南海协商存有以下几个目的: 


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