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美国人是怎样做官的

http://www.CRNTT.com   2013-07-22 15:29:36

当官并不是做领导 　　在美国做官并不难，不需要太高的学历或资历，也不需要靠关系，需要的是能力和耐力。联邦公务员考试很简单，但录用的条件有点苛刻，对弱势群体、退伍军人和特殊人物有太多的照顾。多半情况下从普通公务员熬到官员只是时间问题，但要有耐心，需要忍受官僚体制的煎熬。一般有志向的青年人都不愿意充当普通公务员的，不忍心把青春耗在官样事务上。当然也有起点较高的公务员，对专业水平、学术能力或管理才能要求很高，对一些年轻人来说是很有发展前途的职业。 　　在美国，官僚和领导是完全两码事。官僚的职务可能很高，可以是出色的管理者，仍不能被称作领导。而领导可能对所管辖的业务不甚了解，却可能是个出色的领导者。这与中国的差异很大，中国的领导和官员身份是重叠的，首先他们都是公务员，官员的级别越高就是越高级的领导。从前中国官方批判的“外行领导内行”，更像在批评美国，其实有时只有外行领导内行才能突破常规，取得成果。领导的作用主要是在组织、公共关系和政策方向上发挥决定作用，并在公平、职业伦理及提升士气等方面提供精神支持。并非所有的人都能成为领导，领导能力是艺术化的才能和人格魅力，包括雄辩的口才、一言九鼎的魄力、一诺千金的诚信和公信力。领导不是被提拔的，而是自己打拼出来的，具有一定的人气和感召力。 　　领导是怎么产生的？ 　　据笔者观察，美国各级领导人有一些共同特点，如有明显的同情心和责任感，多半体格强壮，好管闲事，爱出风头，还爱打抱不平，作风上我行我素、热情、自信、执着、不拘小节、自由散漫、“好高骛远”。他们的领导才能最初可能出现在校园里，然后在社区和企业中，从普通积极分子到出众的学生领袖，再到社区和企业领袖，成为社会团体的领头大哥和代言人。 　　在许多中国的父母眼中，他们肯定不算听话的乖孩子，还可能到处“惹是生非”，让父母操心。美国的制度非但不会压制这些人的成长，反而大力鼓励他们发挥专长，各大名校对他们加分录取，大型企业对他们情有独钟。一旦初露锋芒，各党派便力邀入伙，或有众人投入麾下或成为粉丝，金主更是趋之若鹜。通过一场接一场的选战，从地方到联邦，最后的优胜者将成为国家领导人。按照中国人的说法，就是把那些最容易出格带头闹事的人统统网罗到政治体制之内，给他们空间去发挥，给他们舞台去表演，让他们分享权力和义务，而不是压制他们，禁止他们“聚众闹事”，也许这就是美国的“维稳”方式吧。

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