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战后市场与政府纠葛史 | |
http://www.CRNTT.com 2013-04-05 10:39:09 |
战后世界经济发展的最大成果之一,我以为首先不是GDP增长了多少和福利有多大的改善,而是计划经济这种发展模式已被世界上绝大多数国家在施政选项中排除,这倒不是计划经济的设计本身有多大的错,而是凭人类目前的智慧和能力根本做不到。从客观效果上看,这种集权型的经济体制给人类社会带来的损害也委实太大,比如前苏联或中国大陆的计划经济时代。现在的情形是,尽管在一些转型国家,计划体制的思维仍在,体制仍有回潮的可能,但已构不成现实的威胁。 一 对于计划经济,瑞典经济学家冈纳.缪尔达尔在其著作《亚洲的戏剧——对一些国家贫困问题的研究》中的概括是:“计划的整个综合思想,就本质而言,在方法上是理性主义的,结论上是国家干预主义的。”计划经济不相信自然演进,相反,它把各种资源和要素统统“置于政府的控制之下,以便经济体系能依照有目的的制定且合理协调的政府政策朝着其所要求的方向运动”。保罗.萨缪尔森甚至一再预言,苏联的计划经济将会超过美国的自由市场经济。然而,历史给出的结论却是,自由市场经济比计划经济更加有利于合理配置资源,促进经济增长,实现繁荣和自由。计划经济的两个大本营——苏联和中国也都先后放弃了这个过于理想化的体制,转而实行市场经济体制。这是人类深刻反省自己的发展道路而得出的经验和结论,是20世纪人类社会发展的最大成果之一。 战后世界经济获得长足发展并极大地造福于人类,应主要归功于建立在充分尊重个体自由基础上的市场经济制度。西德只用了不到十年时间,就将这个因战败而被彻底摧毁的国家建成欧洲大陆上最强有力的经济体,就是实行“社会市场经济”所创造的奇迹。 中东地区的以色列,虽然政府对经济领域实施了较为广泛的干预,但因保留了市场机制发挥作用的空间和较多的政治自由,经济发展的情况就要比邻近地区的其他国家,如埃及等国要好得多。在远东地区,马来西亚、新加坡、韩国、日本、台湾等国家和地区,也都因广泛依靠私人市场来发展经济而保持了长时间的繁荣。印度声称废除种姓制度的藩篱,在实践中却进展甚微,但那里还是成批地产生优秀的企业家,特别是政府管制较弱之处,他们成为促进这个难以进步的国家的推动力量。在世界上的其他国家和地区,情形也大致如此。 尽管有长时间的市场经济实践并且市场实践已经提供了多样的经验,西方学界内部关于自由市场经济和政府干预问题的争论至今仍然辩驳不清。战后西方世界经济发展的历史,综合起来看,实际上就是一部亚当.斯密的古典经济学和凯恩斯主义经济思想相互碰撞的历史。两大辩手,哈耶克和凯恩斯,前者是个体自由的捍卫者,认为政府干预市场越频繁,对市场的伤害就越大,“政府应该只做自己力所能及的事”;后者则认为,政府干预就像是给一部轰轰作响的机器加注润滑油,所以只有对市场进行有效干预,才能使它运转得更加良好。这场争论绵延甚久,改变政府过度干预的政策实践也颇费周折。2007年以后,古典学派和凯恩斯学派的轮番大战再度上演,甚至蔓延到中国这样的转型国家,“奥地利学派”等自由市场经济学派并未明显占据上风。如弗里德曼所说:“控制我们生活方方面面的政府管制活动,仍然杂芜繁多,并没有多少松动的迹象。”几十年来,各国国民收入中用于政府开支的份额一直没有明显下降,有的国家甚至还有所上升。 |
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