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樊纲:跨越中等收入陷阱需警惕两种盲目赶超

http://www.CRNTT.com   2013-02-22 08:49:19  


 
  警惕两种“盲目赶超”

  问:您是说,我们现在关于中等收入陷阱的讨论,应该更多地围绕生产力提高的角度来进行?

  樊纲:中国终于发展到了中等收入阶段,这是好事情,但要注意,当劳动生产率决定的竞争力的提高赶不上收入的提高时,发展过程中就容易出问题,一些发展中国家掉入中等收入陷阱的原因就在于他们盲目提高收入,而没有持续地提高生产竞争力。

  我们提跨越中等收入陷阱,重点不是抑制收入,而是提高生产力。具体而言,就是要继续改革,从经济视角进一步提高效率,要使得生产效率的增长速度始终快于收入和福利的增长速度。

  当前我们需要警惕两种“盲目赶超”行为,即产业结构的盲目调整和福利水平的盲目接轨。

  今天我们一说提高生产率,就提要改变产业结构、要搞高新科技,认为以前的劳动密集型制造业都不行了、过时了。这些如果不行了,我们的农民工都干什么去?他们不能当金融操盘手、电脑工程师,如果全部转型了,他们就没工作,那不更加深掉入中等收入陷阱的危险吗?

  很多发展中国家会搞产业赶超,在能力不足、教育科研跟不上时疯狂发展高新科技。以前搞重工业,现在搞高新科技,结果搞出一大堆没有竞争力、不符合市场供需规律的东西。前些年一些学者和媒体唱衰制造业,唱衰劳动密集型产业,使得我们很多传统制造业的企业家三心二意,转行去做电信、光伏、高技术行业等等,不去专注、专业地在自身领域提高创新竞争力。

  实际上,所有的产业包括一般制造业都有提高生产率的潜力。我们现在的劳动密集型产业始终比越南这些新兴制造业国家有竞争力,每个产业都可以通过创新升级提高生产率。每一个行业本身都有创新的潜力、技术进步的潜力和效率提高的潜力,你埋头于自身产业,去做品牌、设计新产品、进行市场开拓,都是提升竞争力的途径。

  传统产业通过生产力的提高,劳动成本的降低,同样可以提高竞争力,继续保持增长。中等收入不是问题,收入增长超过劳动生产率增长才是问题。

  问:现在媒体和学者都讳言“福利水平的盲目接轨”,因为现在社会普遍反映是要提高劳动者收入、建立惠及每位公民的社会福利体系,甚至有学者提出应以北欧的福利社会为模板,您对此表示警惕的理由是什么?

  樊纲:为了保持竞争力优势,要始终坚持提升劳动生产率,但另一方面是要防止收入的增长超过生产力增长所带来的承载限度。

  现在大家提社会保障是对的,将国家发展的成果惠及于全民,这也是我们多年来为之奋斗努力的一个方向。发展中国家由于此前处于发展的早期阶段,收入差距逐渐拉大。比如我们现在30%—40%以上的劳动者还是以农业为主要收入来源,农民收入只有农民工工资收入的一半,而农民工收入又在社会平均收入水平之下,因此大家会首先急于解决如何通过再分配、社会福利来实现社会平等。

  但同时我们要防止福利盲目赶超心态。

  发展中国家比较容易产生这样的心态:往往人均GDP3000美元的国家想实现发达国家人均GDP30000美元时的福利待遇,看着人家的福利很好,特别是北欧那些地方,生老病死国家全包,就羡慕不已,对比之下就觉得我不幸福,但是没有意识到它们的人均GDP是我们的十倍,它们的公民是拿自己收入的百分之七十纳税。

  发达国家早期没有其他高等竞争者跟它们比较,因而一步步进入中等收入、高等收入阶段;而如今,发展中国家总面临和发达国家比较的压力,因此不少政治家、民粹主义者为了拉取选票或迎合公众心态,盲目扩大福利接轨发达国家,盲目补贴产业实施赶超战略,结果企业竞争力没起来,国家财政也入不敷出,过早背上沉重的债务包袱,最终由全体国民为之埋单:就业增长停滞、收入下降、通货膨胀、社会矛盾重重,整个国家掉入陷阱。

  其实,这个问题不是发展中国家的特殊问题,美国的财政悬崖、欧债危机实际上也都是由于支出远大于收入,消费远高于实际生产力的增长造成的。这就叫“福利陷阱”。 


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