中国怎样从“中等收入陷阱”突围

http://www.CRNTT.com   2012-09-26 08:48:33

一个国家能否摆脱收入陷阱的关键点在于技术能否不断创新、产业能否不断升级。 　　中评社北京9月26日讯／中国也曾在很长时间里未能摆脱低收入陷阱。所以，如果低收入陷阱并非不能改变，同样，中等收入就不见得一定是陷阱。其实，东亚一些国家和地区，从低收入进入到中等收入，并且再从中等收入进入高收入，这个过程在两代人不到的时间里就完成了。 　　第一财经日报发表北京大学国家发展研究院教授林毅夫文章认为，一个国家能否摆脱收入陷阱的关键点在于技术能否不断创新、产业能否不断升级。只要能这样去做，居民的收入就能不断增长，而且作为发展中国家，它充分利用后发优势，创新的成本比发达国家低，它发展的速度就一定可以比发达国家快。 　　文章称，“中等收入陷阱”是指一个国家达到中等收入水平以后，经济增长放缓，未能继续缩小和发达国家的收入差距的现象，其原因是在产业和技术结构上无法不断以高于发达国家的速度升级所致。 　　那些停滞在某一收入水平、难以赶上发达国家发展水平的中等收入国家，通常是因为政策制定者们无法识别自身不断变化的要素禀赋，也未能理解自身潜在的比较优势。 　　一个中等收入国家必然有一些产业已经接近世界前沿，或是由于发达国家已经退出这些产业而处于世界产业的前沿，另一些产业则还处于世界产业前沿的后方。对于后者来说，仍然可以继续利用后发优势，靠引进、消化、吸收来降低创新的成本和风险，以加速产业、技术升级。对于前者，中等收入国家的政府则必须和发达国家的政府一样，以专利、对基础科研的支持和政府采购等措施，来支持技术、产品的创新。同时，根据产业升级的需要完善相关的各类基础设施“硬件”（电力、电信、公路和港口设施等）和基础设施“软件”（监管和法律框架、文化价值体系等）。 　　文章指出，避免中等收入陷阱或高收入增长停滞的关键在于：政府根据各个产业和世界产业边沿的差距，以及其产业、产品、技术创新的特性，在市场的环境中，发挥必要的、适当的因势利导的作用。对于中国而言，中央和各地在选择支柱产业时，仍应实事求是，不应好大喜功，不应跨越阶段去“赶超”，去发展没有竞争力的所谓先进产业。