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张亚中：两岸均有责任维护东海与南海主权

http://www.CRNTT.com   2012-10-06 00:47:03

第三、二次世界大战后钓鱼台列屿应随台湾归还“中华民国”政府。 　　日本趁甲午之战中国战败之际窃占钓鱼台列屿，而钓鱼台列屿本属台湾之一部分，因此法理上台湾割让予日本，钓鱼台列屿亦在其中。 　　1941年，“中华民国”政府在珍珠港事变后一日对日本国宣战时，即表示涉及中日关系所缔结的一切条约、协定、合同一律废止。1943年11月26日“中华民国”、美国、与英国共同发布的“开罗宣言”（Cairo Declaration）中，亦明定“在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还“中华民国”，其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”；1945年7月26日“中华民国”、美国、英国、与苏联等同盟国共同发布的“波茨坦公告”（Potsdam Proclamation）中复明定“开罗宣言之条件，必须实施。”1945年9月2日，日本天皇向盟军统帅无条件投降所签署的“日本降伏文书”（Japanese Instrument of Surrender）中亦明白宣示接受波茨坦公告。同时，1951年的旧金山和约与1952年的“中日和约”，均明定“日本放弃对台湾及澎湖列岛之一切权利、权利名义与要求”。“中日和约”尚在第4条规定：“中日之间在1941年12月9日以前所缔结之一切条约、专约及协定，均因战争结果而归无效”，故钓鱼台列屿应恢复为“中华民国”领土的地位。 　　虽然有人主张开罗宣言只是一个战时的政策性声明，不是一个条约。但从国际法来看，一个声明也可以是一个条约，关键在于承诺的时候，当事国是否有使之成为条约拘束各方的意图。而且就算开罗宣言不是一个条约，但是经过波茨坦公告跟日本降伏文书纳入后，开罗宣言的内容已经成为具有拘束力的文件，当然也必须实施。因此台湾归还“中华民国”应该很清楚。1950年1月5日美国国务卿艾契逊就表示，美国和盟国对台湾变成中国的一省并无任何法律人的疑问（lawyer's question）。

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