【 第1页 第2页 】

总理管房价要从“土地财政”开刀

http://www.CRNTT.com   2010-12-29 08:44:33

国务院总理温家宝12月26日在中央人民广播电台做节目，回应主持人提问。 　　中评社北京12月29日讯／国务院总理温家宝12月26日在中央人民广播电台做节目时，回应主持人提出的“房价总理说了不算，总经理说了算”的质疑时认为：“这个讲法不准确，也不全面。总理应该管的主要是保障性住房，解决的主要是中低收入者的问题。” 国际金融报刊登时评人周俊生文章表示，温总理能够直面这种对他本人似乎不够尊重的问题，并坦率地亮出自己的观点，这体现了他作为一位中央政府首脑与社会良性互动的积极姿态，值得激赏。 　　文章分析，其实，这句话中的“总理”也好，“总经理”也好，都不是指具体的某个人，而是将“总理”用来代表政府，将“总经理”用来代表市场。因此，总理能不能管住房价，其实也就是在对政府能不能管住房价发出疑问。对于这个疑问，温总理也有回答，他说，今年政府采取了十条措施和五条措施，“现在看来落实的还不够好”。对此，温总理表示，今后将从两个方面继续加大力度，第一是加大保障性住房的建设力度，第二就是要抑制投机，这主要是利用信贷的杠杆，并且加强对土地的管理，土地要首先保障保障性住房。 　　温总理说的这些措施，在“国十条”和“国五条”中都已涉及，并且作为政策重头来加以推行，但是就像总理承认的，落实得不够好。那么，接下来的问题就是为什么会落实不好。比如，“国十条”和“国五条”中提出的加强土地供应，实际上确实做到了。但是，这些加大供应的土地究竟流向了哪里，却是一个值得探究的重要问题。12月27日《人民日报》有一篇报道说，由于今年全国土地供应量约为过去两年的总和，因此全国土地出让金可能要冲破2万亿元，仅北京、上海两个房地产市场一线城市，今年的土地出让金收入已经突破千亿元，相比去年都有大幅增加。这与近年来各地土地出让金大幅增加的方向是一致的，近10年来，各地土地出让金收入迅速增长，在地方政府财政收入中的比重不断提升。 　　资料显示，2001年—2003年，全国土地出让金达9100多亿元，约相当于同期全国地方财政收入的35%；2004年，收入近6000亿元。2009年达到1.5万亿元，相当于同期全国地方财政总收入的46%左右。在有些县市，土地出让金占预算外财政收入比重已超过50%，有些甚至占80%以上。

【 第1页 第2页 】