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贺卫方：“大学应是‘学者的共和国’”

http://www.CRNTT.com   2010-03-18 10:04:43

很具讽刺意味的是，2000年之后开始实行并逐步推开的聘任制，竟也是我国大学朝行政化蜕变的一个环节。聘任制在国外大学，既用于遴选校长，也是教师与学校之间的双向选择机制，但一经引进就彻底变异。校长不经教授群体遴选而直接由官方任命，每届任期四年。而校内各级行政官员三年一聘，教师由学校一年一聘。这种以校级官员任命制为前提的校内聘任制决定性地扩展了校方权力，强化了教师与校方之间关系的不对等。而整个校内格局，也是进一步弱化了教师地位而强化了行政主导地位。教师，作为大学知识探索、更新、传递功能活的载体，成了最缺乏安全感的群体。这样现状，催生了堪与“中国第一考”（竞考公务员）比肩的中国大学奇观：众多教授弃学术而去竞聘处长甚至科长位子。 　　三 　　现在大学行政化已有尾大不掉之势。可是无论如何，行政化是控制型教育体制下权力恶性扩张催生的怪胎。大学要想步入正轨健康发展，去行政化、衙门化不可回避。然而，正如中国大学机构不独立是一个并非单靠大学自身努力可以改变的现实，去行政化也一样。不良体制的触角既深且多，渗透到社会每一角落，牵一发而动全身。取消大学行政级别，这看似最容易的一步操作起来却很难。朱清时校长亲身经历了“没有行政级别寸步难行”的尴尬。但“寸步难行”，不是因为去行政化，而是因为近二十多年整个社会的极端官本位和等级化，整个官僚体系价值单一到了极端懒惰和愚蠢的地步，似乎不看行政级别就没法衡量、判断、处理、交流。其他几位校长提到的那些很实际的问题也证明了：固化的官本位体制不仅影响了，而且实实在在支配了整个社会价值取向和实际操作。这种现状下，任何回避根本问题的单一解决手段都难以奏效。而要触及根本，这需要在全社会凝聚共识，努力推动。 　　大学自身也并非没有可作为之处。中国本来就有教授治校的传统资源，大学可以不假外求，回归正途。而这种大学内部的回归性变革，恐怕要靠教师来推动。比如，可以创制遴选校长的程序，通过合理程序在校长的遴选、去留上起决定性作用；参与学校事务的管理；至于大学核心事务，应尽快剥离行政的控制和干预，回到以学术为业的教师群体手中。 （作者系西南民族大学教授）

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