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中评智库：美台意图重塑供应链体系强化关系

http://www.CRNTT.com   2021-10-21 00:09:34

拜登不断强调要重建联盟关系的根本目标，就是构建一个完全有利于美国的、与中国竞争的联盟体系，这样一来中国将承受来自联盟体系的竞争、对抗或者合作的压力，呈现中国“一对多”的态势，拜登政府的胜算将高于前任特朗普政府，特朗普总统的“美国优先”政策导致美国与欧盟传统的盟友关系受到破坏，对中国的制衡没有达到预期目标。未来一段时间，拜登的对华政策就是修复与欧洲和亚太盟友的关系，并在应对中国上形成一致意见。国家安全顾问沙利文表示，美国的盟友体系是美国未来在地缘政治中获胜以及战胜其他影响美国人生活方式的重要跨国挑战的基石。要战胜中国模式，美国必须与民主国家的盟友和伙伴联手，重振联盟不是让其恢复到以前的样子，而是考虑如何使其现代化地应对未来威胁。 　　二、美国不断提升中美科技领域的竞争威胁 　　中国经过40　年改革开放的快速增长，目前已经成长为世界第二大经济体，中国不仅建立了现代化的工业基础，而且现在正在向全球产业链的上游迈进。这一中国人引以自豪的科技进步的伟大成就，却被美国政府认为是对美国构成了重大威胁。 　　（一）现阶段中美竞争更多体现在科技领域 　　中国对美国构成的挑战不仅反映在传统的战略层面，更是体现在非传统的经济与技术领域。2020年12月16日美国参议院经济政策小组委员会举行了关于中美经济竞争的听证会，美国企业研究所（AEI）的史剑道（Derek　Scissors）在听证会上表示，来自中国的经济挑战大概还将持续十几年。众议员威尔·赫德（Will　Hurd）认为，美中经济竞争将是“一场定义一个时代的斗争”⑦。美国科技智库（ITIF）发布2020年《与中国竞争：战略框架》报告，阐述了美国对华科技战略发生变化的四个原因：一是中国过多地占据了科技市场。二是中国的科技发展威胁到了美国供应链安全。三是中国企业在商业竞争中严重挤压美国企业生存空间；中国利用自己的制度优势推动技术与产业的升级，对美国科技与产业发展构成了不公平竞争。四是中国不断将前沿技术运用于军事领域，影响美国地缘政治安全。 　　（二）美国认为中国技术创新对美国产生现实威胁 　　美国政府认为，首先，中国技术型社会治理模式构成新挑战。中国通过“一带一路”倡议，与沿线国家共建“数字丝绸之路”，在参与合作国家数字基础设施建设的同时，把美国认为是建立在侵犯人权和公民个人隐私基础上的智慧城市、安全城市平台、智慧警务等推广到众多的发展中国家，不仅扩大了中国数字经济在世界市场的份额，更是把中国运用新兴技术进行社会治理模式推向世界各地，从而对美国倡导的自由治理体制构成威胁与挑战。

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