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中评智库：台美军事交流 吹嘘与奢望

http://www.CRNTT.com   2021-08-16 00:02:59

台北与华盛顿相互间之军事交流活动，基本上系从属于双方间之军售关系。 　　中评社香港8月16日电/中华战略学会研究员张竞在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号发表专文《台北与华盛顿军事交流结构与效应》，作者认为：对于台北政坛来说，透过宣示与美军保持密切往来交流关系，其实是刻意在拉抬政治效应，经常会吹嘘到让人不可思议地步。其实许多美国研究两岸关系学者早就多次指出，台湾对于本身与美国之军售关系，已经到达过度政治化解读地步。但平心而论，军售问题本来就有其政治意涵，不论是就美国对外实施军售原始政策目的，抑或是此项议题纠结在北京与华盛顿两方互动关系，要让军售本身单纯留在技术与军事专业层次，其实亦是不切实际奢望。文章内容如下： 　　壹、前言  　　台北与华盛顿相互间之军事交流活动，基本上系从属于双方间之军售关系；在1979年双方关系产生重大变化，美国基于冷战时期“联中制苏”之战略考量，转向北京透过双方关系正常化过程，最终在建立正式外交关系前，华盛顿承诺北京，对台北采取“断交”、“废约”与“撤军”三项作为。但在断交震荡初期，台北与华盛顿会商如何处理后续关系时，台北经过斡旋与透过美国国会游说施压，最后还是保住双方继续维系军售关系，并且最后将此项对台军售关系，顺利纳入美国“台湾关系法”内文，为此项军售联结找到美国国内法律保障，并且运用军售管道与过程以及相关配套教育训练课程，逐步发展出在未具备外交关系前提下，仍然能够维护巩固军事交流之特殊运作模式。 　　贰、军事交流结构因素 　　诚如前述，若欲理解台北与华盛顿间之军事交流活动全貌，必须先理解双方军售关系，并且以全方位视角来解读奠基于军售过程，所能够发展出来各项军事交流关系。特别是当台北与华盛顿双方并无外交关系，所以从美国立场所认定，涉及军事交流之安全合作架构，在台北与华盛顿双方实际运作下，就结构与实务来说，确实存在相当不同之特殊性，亦与军售过程具有密切关系；所以要讨论台北与华盛顿军事交流，绝对无法避谈双方军售关系。

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