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中国应加快构建开放型经济新体制

http://www.CRNTT.com   2014-03-24 09:11:40

同样，中国目前的问题，像“影子银行”、地方债、房地产泡沫、国际收支风险、产能过剩，以及实体经济转型风险等问题，一个方面是跟过去十年中国没有及时推进全面深化改革有直接关系；但另一个方面，也与2002—2008年美国金融和房地产泡沫、2009—2014年美、日、欧量化宽松的货币政策、保护主义倾向和对海外投资征税以鼓励全球撤资等外部环境有着密切联系。中国财长楼继伟曾说过，2014年以后，美国经济复苏和增长主要靠自己了，你们很难再靠中国刺激经济，为你们创造需求带来增长和复苏了。实际上五年前，美国前财长斯诺就说过，美国再工业化的结构调整可能需要十年，未来十年谁来为世界经济增长“拉车”，他希望中国、印度等新兴经济大国来“拉车”。所以，当前全球经济出现的新一轮调整对中国的挑战，就是如何把握住美、日、欧经济前景看好所带来的机遇，及时推进新一轮经济结构调整，全面深化改革，增强长期增长潜力，2020年全面实现小康，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。 　　目前，从中国出口增长前景来看，还是发生了一些可喜的转变。首先，2013年，民营企业出口增速是20.6%，远高于外商投资企业的1.3%和国有企业的0.6%。即内生性民营企业的出口增长速度明显高于外资企业和国企。其次，2013年和2014年传统出口产品，如纺织品、服装、鞋类的出口增长率明显高于机电产品和高新技术产品出口增长速度。在外需萎缩、贸易摩擦加剧、劳动力成本上升、环境成本上升、人民币价格上升、资源能源土地成本上升、新竞争对手的威胁明显增大的情况下，取得这样的出口业绩实属不易。这充分说明，在面对转型压力越来越大的形势下，谁转变和调整得早，谁就越主动。最后，中国宏观数据也出现了拐点性变化。2012年以来，中国宏观经济正在走出一条新的趋势线。如GDP增长率、城镇新增就业、全社会研发支出占GDP的比重、服务业增加值占GDP的比重、城乡人均实际收入增长率等，都在发生着阶段性变化。因此，全球经济正在进入新一轮的结构调整，这不仅对新兴经济体，而且对中国，都是巨大的挑战和机遇。 　　当前国际形势对中国的影响与应对之策 　　文章指出，目前，美中经济规模分别是世界第一和第二。从历史上看，世界老大和老二之间的关系从来都是竞争性和相对抗的，也就是守成大国与新兴大国之间很可能出现的竞争关系。对此，IMF在2011年4月《世界经济展望》报告中预测 ，按购买力平价（PPP）测算，2016年中国GDP将由2011年11.2万亿美元升至19万亿美元，美国GDP将由2011年15.2万亿美元增至18.8万亿美元，中国将超美国。英国最大的智库——经济和商业中心在2013年12月26日发布的报告预测，按市场汇率计算，2028年中国GDP将为33.51万亿美元，超过美国32.24万亿美元，第三至七位将分别是印度、日本、巴西、德国、英国。 　　这些预测都暗含着一个假定，即中国赶超趋势不会发生减速、停顿甚至逆转。如发生趋势逆转，赶超路径就可能从不断趋同到弯道超车转向弯道减速、弯道刹车甚至弯道翻车,从而扩大而不是缩小赶超的差距。中国经济要成功实现弯道超车，跨越中等收入陷阱，就必须全面深化改革，完成从计划体制到市场体制、从人治到法治、从人口大国到全球负责任大国的历史性跨越。 　　一是要牢牢把握住十八大报告提出来的“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”。当前，国际环境对中国发展仍是战略机遇还是机遇不再，无论国际还是国内都存在着广泛争论。如菲利普•史蒂芬斯就认为，美国正将战后多边主义置换为与志同道合国家(盟国）间的特惠贸易和投资协定，让多边贸易协定靠边站。没有美国的支持，多边秩序将进一步陷入破损失修状况，而全球化也将会分崩离析。作为自由秩序的最大受益国，中国将成为全球化寿终正寝的最大输家。对此，就要按照三中全会决定提出的，坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，为中国发展创造更有力的外部环境。

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