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中国经济巨轮如何“行稳致远” | |
http://www.CRNTT.com 2014-03-20 09:03:07 |
中国经济时报发表中国科学院-清华大学国情研究中心主任、清华大学公共管理学院教授胡鞍钢文章分析,所谓“稳”就是保持宏观经济稳定,保持宏观经济政策的延续性。包括以下目标和含义: 第一,稳定增长,即国内生产总值增长7.5%左右。这在G20国家中也是最高的,仍属于世界范围内所定义的高增长。同时使经济增长率能够保持在一个合理的区间,这也涉及到它的“上限”与“下限”,与以下两个目标直接相关:从经济增长率的波动系数看,在25%以内就是“稳定”,在50%以内就是“基本稳定”。 第二,稳定就业增长,即城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内。这本身也是经济增长的“下限”或“底线”。尽管城镇新增就业人数预期目标比以往高出100万人,不过从中国的经济发展阶段以及就业结构变动趋势看,仍有可能超额完成,因为中国已经进入以现代服务业为主导的现代产业格局时代,服务业不仅是经济总量最大的来源,而且也是就业岗位最大的来源。 第三,稳定物价水平,物价上涨率预期目标控制在3.5%左右。这有个前提条件就是,绝不扩大赤字比例,绝不超发货币额度,物价上涨率的底线不要超过5%。这可以作为经济增长率的“上限”约束条件,也作为宏观调控防通胀的上限,尤其是在整个经济更加开放、对外贸易规模世界最大的条件下,保持物价基本稳定不仅是中国宏观经济稳定的重要条件,也是全球宏观经济稳定的重要因素。 |
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