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熊丙奇：高考改革实质是权力问题

http://www.CRNTT.com   2011-06-08 11:16:37

上海21世纪教育研究院副院长熊丙奇 　　中评社北京6月8日讯／昨日是2011年高考第一天，南科大45名学生拒绝参加高考成为一大话题。上海《第一财经日报》今天登载上海21世纪教育研究院副院长熊丙奇的文章“高考改革实质是权力问题”，就此一话题涉及的高考改革进行了评论： 　　据《山东商报》6月3日报道，教育部考试中心主任戴家干日前在接受记者采访时介绍，考试制度改革正在紧锣密鼓地进行，考试公平是底线。教育部考试中心也在积极参与。最后出台的改革方案要遵循《教育规划纲要》的精神，面向社会征求意见，还要邀请国外考试机构、评价机构进行研讨。 　　昨日是2011年高考第一天。南科大45名学生拒绝参加高考成为一大话题。据《京华时报》6月6日报道，南科大校长朱清时明确反对让学生参加高考，他说：“高考成绩好不好姑且不说，回去参加高考就是让所有人都回到体制内。这样的实验还有什么意义？” 　　对此，香港科技大学创校校长吴家玮在接受记者采访时指出，自主招生是很重要，但要看自主在什么地方，考试要考，分数要有，不然你怎么判断学生质量？自主在于不同学校不同院不同系，可以设定不同的分数线，上线的学生还要进行面试，这是在政府定的规章里面，一部分的自主权。不然怎么选拔学生呢？不参加高考，自己出卷，三五个人出的题目，是不是就一定比高考命题组的质量好？ 　　我理解吴家玮先生的意思是，自主招生应该是基于统一考试基础上的学校自主。这是我一直赞成的一种自主招生模式。但是不是由此可以推论出南科大的学生参加高考也是合适的呢？考虑教育公平和学校自主权的高考改革究竟又该怎样推进？ 　　从学校的自主权分析，自主招生大致有三种境界。 　　其一，学校完全自主。这就是考试、招生完全由学校操作，可称为学校完全自主。但这种模式只适合精英教育以及小规模招生。而在高等教育大众化情况下则不合适，每个学校自行考试录取，不但增加学校招生成本，也使考生疲于应付，而且，也确实有公平、公正之虞。 　　其二，统一社会化测试+学校自主。在这种模式中，考试由社会机构组织，学校自主认可，想报考某校的考生自主选择参加某一考试，并以这一成绩去申请大学。其中，统一的社会化考试靠市场竞争确立地位，为学校招生提供公平的底线，也减轻学校自行举行测试的成本。美国大学的入学制度，基本上就是这种模式，可供学生选择的考试有SAT、ACT等，SAT和ACT的成绩是申请大学入学的基础。 　　其三，国家统一考试+学校自主。这类自主招生，考试由带有政府性质的机构组织，由行政赋予考试的权威性，所有大学的入学都要以这一成绩作为基础，在此基础上再根据各校的培养特点自主招生。我国周边的韩国与日本就采取这种模式，如吴家玮先生所言，体现了政府要求和学校自主的结合。

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