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中评智库：如何认识真正的台湾史

http://www.CRNTT.com   2019-02-03 00:02:32

三、清朝积极治理台湾 　　“比较”是最简单的方法。小时候，我们学会比较“哪个长，哪个短”，“哪个大，哪个小”，长大后，我们也会分辨“哪个拿我钱，哪个帮我忙”，“哪个给我从政机会，哪个送我上战场”、“谁把我当自己人，谁把我当外人”。 　　从1683年至1895年，清政府统治台湾长达212年，台湾是中国的领土，汉人移民大举入居台湾，形成台湾的“大移民时代”。移民入台四处垦荒，形成台湾史上最大规模的垦殖事业，是伟大的“大垦荒时代”。清政府将台湾治理成为人口密集的近代岛屿，可说相当成功。视清政府是外来政权，只是消极统治台湾，无甚重大建树的说法，是刻意扭曲事实的偏见。 　　清政府初期以国防安全为由，将台湾纳入中国版图。相较于其它边疆地区，清廷对于台湾的治理相当认真，派更多的官员来台治理，付出更多军事开销，运用各种方法，包括设定地界，规定汉人不可与平埔族结婚，以免利用原住民的女性继承习俗而夺人财产，稳定汉人和原住民的冲突。 　　有人认为台湾的分类械斗是清廷治理不力所致。台湾的分类械斗也不比其他地区严重，中国东南沿海地区的分类械斗，比台湾有过之而无不及。台湾的罗汉脚现象，是中国许多边疆地区共有的现象，开垦失败的游民，在边疆地区到处都是，台湾并不特别。有政治野心的移民，蜂拥暴动，称皇称帝，夺取政权，更是任何远离政治中心的中国领土的共通历史现象，台湾并不特殊。 　　这些边疆现象也不构成清政府消极治理的证据，反而清政府花费更多的财力、武力，稳定台湾的移民社会，导致移民大批入台，人口大量增加，开垦田地快速扩大，才是清政府积极治理的证据。例如，台湾府的财政一直仰赖福建省补贴，台湾府升格为台湾省仍然要靠福建省补贴；清军在台湾的密度高于福建，也高于中国全境，显示清政府对台湾的重视。 　　台湾现有教科书普遍认为清廷“为防台而治台”，是刻意扭曲清政府的“动机”的毫无根据之言。毕竟，台湾再怎么动乱也不会影响北京的清政府，清政府根本不需“防范台湾岛民”，把“维安”视为“防台”纯是无聊学者的呓语。相较之下，清代中国的同一时期，很多中国移民进入南洋，缺乏清政府军队保护，历经排华暴动，死伤惨重，就没这么幸运。 　　大清帝国治理台湾着重战略利益，不让台湾被海盗或荷兰、西班牙、日本占领，威胁中国东南沿海的防卫安全，虽然因国际法知识不足，或国力已衰，让列强得以占中国的便宜，但从未思考如何剥削台湾的资源。所有资源都投入维持台湾的内部安定和防卫外敌及海盗，“台湾府”和“台湾镇”长期需要福建省提供财政补贴，就是明证。台湾对中国大陆最大的经济功能，是透过移民台湾，疏解福建的人口压力。但荷兰人、日本人就完全不同，荷日殖民者毫不客气地剥削台湾资源，送回去滋养本国人民。有些台湾史学者引用福建官员的说法，指清政府派驻台湾的官员贪污，吏治不彰。清政府治理台湾时期，的确可以列出很多贪污案，但比较日本殖民时期的日本官员像水野遵案、后藤新平的财团案，那种系统性、制度性的贪污，清朝政府的吏治其实没有那么差。

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