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中评智库：李义虎论九二共识的功能

http://www.CRNTT.com   2022-11-12 00:02:40

但是，如果没有这个共同政治基础，或这个基础遭到破坏损害，两岸关系就会停滞倒退，台海地区就会动荡不安，和平稳定就会遭到严重破坏，甚至整个形势就会变得越来越糟糕。事实恰恰如此，在2000年至2008年陈水扁主政和2016年以来蔡英文主政的两个时期内，由于他们都不承认、不接受“九二共识”，两岸关系的共同政治基础不复存在，双方关系都跌入高度紧张的境地，彼此间的对抗性成分不断加剧，台海地区出现了大量不确定性因素，沿着“复杂严峻——更加复杂严峻——依然更加复杂严峻”的负面螺旋持续演变。现在，观察民进党当局大陆政策的重点，仍然是其对待“九二共识”的态度。这几年以来，民进党当局逆历史潮流而动，在大陆方面多次喊话的情况下仍拒不承认“九二共识”，而且其在岛内大力推行“渐进式台独”路线和“去中国化”，奉行反中抗中的政策，对外强化“倚美谋独”、挟洋自重，致使两岸关系在政治、经济、人员往来等诸多方面都发生倒退现象，不仅两岸间官方半官方的联系中断，而且民间交流交往也受到极大的限制。蔡英文上台后曾经刻意强调其大陆政策是“维持现状”，但由于她对“九二共识”的态度越来越恶劣，且不断加码升级抗中政策并付诸具体做法，实际上已经单方面破坏了两岸关系的现状，甚至导致两岸关系面临全面恶化的前景。正如海协会会长张志军曾指出的：大陆已经多次表明，是否接受“九二共识”，关系到两岸关系的根本性质，是检验民进党当局所谓“善意”的试金石。只要承认“九二共识”的历史事实，认同其核心意涵，双方的接触交往就不存在障碍，两岸关系才能春暖花开。如果仍然企图绕过“九二共识”，制造两岸缓和假象，是行不通的，也欺骗不了世人。⑦他还强调，没有这个定海神针，和平发展之舟就会遭遇惊涛骇浪，甚至彻底倾覆。⑧ 　　关于“九二共识”，以前我们对其定海神针的作用强调得较多，现在还应该强调其通关密码的特殊功能。前面说过，定海神针意指“九二共识”作为两岸关系共同政治基础这样的无可替代的地位作用，通关密码则强调它在建立两岸政治互信方面发挥的关键性作用，也就是说它是达成和维持两岸政治互信的基础。承认和接受“九二共识”，就可以取得彼此间的信任和均等对待；而有了政治互信，不仅能迅速（恢复）建立起双方之间的正常关系，而且能够进行持续的良性政治互动。国台办发言人最近表示，“体现一个中国原则的‘九二共识’就是两岸相互尊重、平等协商的政治基础”。30年来的事实和经验证明，一旦对“九二共识”表态承认，它就可以立即发挥功效，打通两岸关系发展的任督二脉，不仅可以使两岸关系摆脱恶性循环，消除敌对和敌意，而且能够开启两岸关系积极发展的良好局面，在各个方面和各个领域取得广泛的成果。例如2008年5月至2016年4月底的两岸关系便是最好的实例，那个时期两岸两会复谈，大陆国台办和台湾陆委会建立了常态化联系沟通机制，双方开通了联系热线，期间两岸一共签订23项协议，不仅两岸关系在整体上获得快步发展，而且在各个功能性领域的两岸交流合作取得重大进展，尤其是在两岸经贸和人员往来方面成果显着，给台湾民众带来了极大的实惠和便利。就今后来说，如果岛内执政者能够承认和接受“九二共识”，就可以再次重现“2008—2016”这样的“8年黄金时期”，而且还会有更大的发展和更多的成果；因为台湾方面想要解决的各种各样的问题，无论是两岸经贸发展和两岸经济合作，包括ECFA的延续，还是“国际空间”问题，抑或是军事安全互信等问题，都因有了政治互信而能得到合理的解决，各种各样的诉求都能得到满足。2012年岛内领导人大位选举、2018年韩国瑜的高雄市长选举，曾被视为对“九二共识”的公投，而结果均是国民党方面取得胜利。但这并不应该单单被说成是国民党的胜利，因为在本质上，是“九二共识”能给台湾民众带来最想要的台海和平稳定，能使台湾民众的根本利益诉求得到保障和满足，能使台湾经济发展获得最佳环境，当这些因素充分移情到认同和支持“九二共识”的候选人身上时，也能使其当选有很大的胜算。所以，凡是当人们足以看透事情的本质时，就自然会做出正确的抉择。

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