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北京应掌握台湾参加国际活动的主导权

http://www.CRNTT.com   2013-07-18 08:27:13  


 
  就以国际民航组织为例,台湾方面一直在向大陆打招呼。在前年十一月日本横滨的“APEC”峰会上,连战就代表马英九向胡锦涛提出了包括“ICAO”在内的“台湾国际活动空间”的诉求,而胡锦涛则回应说,“对于对外事务,包括台湾民间组织参加非政府国际组织问题,应该经过两岸沟通协商。如此,有些不必要的内耗和不愉快的事情就可以避免,有些问题也可以得到妥善解决。”胡锦涛还风趣地表示,两岸很多事情“通通气”就好了,这是因为没有协调,大家都不知道,闷在肚子里,一旦发生就热闹了,所以要“通通气”。而在去年九月的俄罗斯海参威“APEC”峰会上,胡锦涛再次对台湾加入“ICAO”作出了善意的回应。连战在会后记者会上率先宣布,台湾参与国际组织将有重大进展。他在“胡连会”中提出,台湾在参与“世界卫生大会”,积极争取参与攸关两岸及国际民众飞安的“ICAO”胡锦涛代表大陆方面做出了善意回应,表示同意根据“ICAO”ICAO”章程,认真考虑台湾参与“ICAO”的方式。连战形容,这是大陆首次对此议题做出明确的善意回应,揭示两岸新契机的开始,“台湾参与国际组织的大门打开了”。由此,这本在台湾民众和舆论中,有较为正面的评价。但在两年多之后,却未见有任何进展的消息。难怪马政府和台湾民众会如此着急。

  国际民航组织是联合国的一个专门机关,与经济暨社会理事会关联。一九七一年,国际民航组织随着联合国接受中华人民共和国代表,驱逐“中华民国”代表,决议通过中华人民共和国是中国唯一合法的代表。中华人民共和国继承了中国的会员国籍,于一九七四年二月决定接受《国际民用航空公约》,参加国际民航组织,并被选为理事国。从此之后,台湾的国际航空回归到旧日的模式,与各个友好国家签订双边条约或协议来运作。 


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