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“带薪休假”为何那么难？

http://www.CRNTT.com   2012-10-31 11:47:45

超七成人放弃带薪休假 私企：要么忍要么滚（图：张兮兮/新华网） 　　中评社北京10月31日讯／调查称中国内地上班族所承受的压力全球第一，八成人将旅游作为减压的首选方式，可是面对“黄金周”成“拥堵周”的现实，“带薪休假”对于大多数人来说依然是“水中月镜中花”，可望而不可及。实际上，带薪假能否落实，关键是事在人为。 　　■ 何为“带薪休假”？ 　　带薪休假，又称带薪年休假，是指劳动者依照法律规定，在工作满一定期限后每年享有保留原职和工资的休假。带薪年休假是劳动者依法享有的劳动福利之一，劳动者可以与用人单位协商后确定某一段时间作为休假期间，在该休假期间内劳动者无需提供劳动，但用人单位仍需按正常工作期间向劳动者支付工资及劳动福利。 　　带薪年休假制度起源地是法国。上世纪30年代，200万工人大罢工之后，1936年6月7日，法国总工会和雇主协会签订了《马提翁协议》。1936年6月20日，法国《带薪假期法》正式颁布，规定法国所有员工只要在一家企业连续工作满一年便可享受15天的带薪假期，由此建立了全球最早的带薪年休假制度。之后，在工会等组织的努力下，法国人的带薪年休假权利写进了法国《劳动法》。 　　我国劳动者享受带薪年休假权利的法律渊源是《中华人民共和国宪法》第43条：中华人民共和国劳动者有休息的权利。1995年1月1日施行的劳动法第45条明确规定：国家实行带薪年休假制度；劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。 　　2008年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》对我国劳动者带薪年休假权利的行使进行了具体明确的规定。为实施 《职工带薪年休假条例》，人力资源和社会保障部于2008年9月18日颁布施行了《企业职工带薪年休假实施办法》。自此，我国劳动者享受带薪年休假的权利形成了宪法、法律、行政法规、部门规章“四位一体”的法律保障格局。 　　■ 为何我们有假不敢休？ 　　法定节假日一向是出行高峰，今年的中秋国庆黄金周也再次出现车流、客流的“井喷”。有学者呼吁，取消黄金周，落实带薪休假制度。然而，自2008年《职工带薪年休假条例》公布起，对于很多员工来说，带薪休假仍然只是“镜中花水中月”。 　　近日，中国青年报社会调查中心对3913人进行的一项调查显示，45.9%的人反对用带薪休假代替黄金周，认为“不切实际”；55.8%的人干脆表示，与其指望充满不确定因素的带薪休假，不如统一增加黄金周的休假时间。 　　50.4%的人直言所在单位不实行带薪休假；78.1%的人认为，劳资双方不对等，员工没有话语权，导致带薪休假难以全面落实。

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