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“巴比宴”：鸿门宴？

http://www.CRNTT.com   2010-09-29 12:37:30

“巴比晚宴”能解决什么问题　 　　 　 记者昨天获得确切消息，巴菲特与盖茨２９日晚将在北京一起出席慈善晚宴。据媒体报道，已有一半接到邀请函的中国富豪表示不会去参加这场慈善晚宴。 　 巴菲特中国行接近尾声。９月２９日，由比尔.盖茨基金会和阳光文化基金会共同承办的慈善晚宴将开幕。晚宴前，参与的嘉宾已经接到声明，无需作出任何慈善承诺或是进行捐款，现场也不会有媒体参加。 　 有网友说，仿佛听得到富豪们一颗颗心“砰”地落地的声音。这当然是句玩笑话。但是，不搞劝捐，巴比晚宴能给中国企业家带来什么收获，仍然是公众关注的热点。笔者认为，现代意义上的慈善事业之所以能够成功，源于机构化运作的成熟。中国的慈善事业还面临诸多困惑。巴菲特、比尔.盖茨的中国慈善行，若仅以劝捐为目的，恐怕感动不了中国的企业家，但是，若能解慈善事业如何规范运营之惑，或许能给大家更大的启发。 　 惑之一：慈善仅仅是企业家或个人的事，政府有没有必要参与？ 　 美国非营利性慈善组织的收入主要分这么几类：首先是会员费和各种商业服务收入，这占到了将近６０%，政府的支持占了３０%，剩下的才是公众的捐款。政府更大的支持是通过制定规则，给予慈善机构税收优惠，同时用公权力强迫慈善机构披露信息，公开财务状况，接受社会监督。慈善机构中有相应的部门负责管理善款，目的是让募集到的资金增值，其手段之一，就是对庞大的基金进行投资获利。每年上万亿美元的投资，若缺乏政府监督，影响难以估计。中国缺乏像比尔及梅林达.盖茨基金会这样的高水平公益基金管理机构，有哪个捐赠者愿意把毕生财富放在一个管理不透明的基金会里？在中国，在监管范围内的社保基金就曾出过“事故”，何况目前监管尚缺位的慈善基金？即使是自行设立基金的捐赠人，也无法摆脱舆论对其避税和做公司慈善的质疑。 　 惑之二：目前在中国缺失的信托责任，如何在慈善基金运作中得以保证？ 　 所谓信托责任，说白了，就是我把钱交给你，我怎么相信你不会乱来。慈善总是容易被利用，中国不乏有人假借慈善的名义夸大捐赠金额、甚至诈捐……所以，倡导发起公益筹款计划“壹基金”的李连杰明确指出，最担心的是慈善贪腐。 　 如何控制慈善组织不出现贪腐？有两个途径：一是要有立法保障政府对慈善组织的监督；二是有非政府组织进行评估，让慈善机构良性竞争。以美国为例，慈善基金会一旦成立，其资产就具有公共性，美国的国税局、州检察长办公室等政府部门就能依据一整套基金会成立、免税、审查监管的法规进行监管。其次，政府用公权力强迫慈善机构公开每年、每季度的财务报告。美国慈善信息局就是一个很有影响的民间非营利机构，它制定了衡量基金会好坏的九条标准，每年四次公布对全国几百家基金会的测评结果。在此基础上，社会上关心慈善组织运作的非政府组织由此发起评估。老百姓看到哪个慈善机构的评级非常的低，下一次就会选择不给其捐钱，转向其他慈善机构。慈善基金之间展开竞争，可促使它们更规范地运作、发展。 　 惑之三：劝捐还是劝企业负起社会责任？ 　 能够创办微软的盖茨，也是能够创办盖茨基金会的盖茨。能够在股市上呼风唤雨的巴菲特，也是能够捐出３１０亿美元的巴菲特。但对部分仍处于发展期的中国企业家来说，先成为真正的企业家，创造出财富，才可能捐出财富。所以，巴菲特的天价午餐竞价时趋者若鹜，劝捐时响应者寥寥。慈善需要诚意，真正想做慈善的企业家如李嘉诚等，还用巴菲特们劝捐？慈善事业理应成为维护社会稳定的很好平台。试想，一个产品质量出问题危害消费者权益或健康的企业，捐赠巨额资金做慈善活动，也能算维护社会稳定？ 　 劝捐不如解惑，如果巴比晚宴能让中国企业家们开开眼界，让大家知道捐钱只是慈善巨厦的一个小小部分，则晚宴的收获，善莫大焉。（来源： 深圳商报　2010年09月29日 08:41 作者：李银）

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