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“拆掉半个中国”很荒谬

http://www.CRNTT.com   2010-08-10 10:55:09  


  中评社北京8月10日讯/近日,中国住房和城乡建设部政策研究中心主任陈淮语出惊人,他在一个关于“旧城改造”的论坛上表示,“我们还至少有一半以上的住房在未来15到20年得拆了重建。”陈淮主任此言一出,立即引起争议,随后他接受媒体采访,详细地解释了他的拆迁理论,总结起来,1979年之前的房子因为各种原因,质量不行了,所以该拆,1979—1999年的房屋因为跟不上规划,也该拆。真正应该长期保留的是1999年所建筑的房屋。那么,是不是真如陈淮所长所言,半个中国的房子都该拆了呢?

  ※逐一分析陈淮的拆迁论,从阶段到数据都不可靠
 
  ○1979年以前的住房:实际已经被拆得差不多了

  陈淮:1949年以前的房子,有60-70年以上房龄,除个别有历史文物价值的,其他基本没有保留价值。1949—1979年建的房子,由于历史原因,很多是战备房、过渡房、简易房,很多成了棚户区,除有历史文物价值的,其余无保留价值。

  实际:建国以来几次大规模的旧城改造,已经“消灭”得差不多了。以北京为例,建国以来已经经历了三次大规模的旧城改造,分别为:第一次,建国初期的旧城改造;第二次,90年代开始的“危旧房”改造;第三次,2000—2003年的大拆改。在1949年旧城原有的2000万平方米历史建筑(包括1300万平方米平房四合院)中,今天保留下来的不足四分之一。基本上,全国其它城市,也都和北京一样,经历过好几次大规模的旧城改造了。所以79年以前的房子,实际存在的并不多。
 
  ○1979-1999年的房子:那个时候已经开始科学规划

  陈淮:当初是为了满足脱困而建的住房,当时鼓励单位自建住房,因此谈不上什么规划,拆了围墙就建宿舍,是受到鼓励的,再有五到十年的发展,老百姓有从脱困型到改善型住房的需求,这些房要不要改建?

  实际:1999年以前的房屋也有科学规划。在1987年,中华人民共和国城乡建设环境保护部就批准通过了由中国建筑标准设计研究所主编的《民用建筑设计通则》,并将这个通则作为部标准执行。在《通则》之中,对建筑的使用寿命、容积率、绿地率、安全标准,乃至于对老年人和残疾人的关爱设施都做了详细的说明。

  今年六月,中央电视台《焦点访谈》聚焦过的青岛的八大湖小区。这个建于80年代的小区绿树成荫,还曾获得过“山东省绿化模范小区”等多个称号,楼间距也都超过了25米,但是却被列入了“旧城改造”的规划之中,让当地居民百思不得其解。所以,1979—1999年的房子,并不是就没有合理的规划。 


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