五都改制 台湾政治版图如何划分

http://www.CRNTT.com   2010-01-20 10:31:06

地制法混战中过关，对台湾政治版图产生相当冲击。 　　中评社台北1月20日讯／“《地方制度法》部分条文修正案在朝野“立委”肢体冲突下，完成三读。媒体讨论的重点，均集中于乡镇市长转任区长、乡镇市代表转任谘询委员是否支领事务费及五都市长人选等三个焦点上。然五都的民选公职人员参选空间明显缩小，“直辖市”市议员选举的激化，势必对政党生态造成冲击。随着政党提名初选白热后，是否形成初选落败者出走潮，而造成另一次的政党重组，值得注意。”《中国时报》今天登出自由撰稿者詹守忠的文章“五都改制后的政治版图”，对此作出分析。文章内容如下：　　　  　　在改制后的五都，“直辖市”市议员人数由原来的九十六位，增加为三百一十五位。“直辖市”议员的问政资源并不亚于“立委”，而许多北高两市的明星级议员，媒体曝光度及知名度反而超越“立委”。在五都形成后，市议员的政治地位及影响力提高，将是新人或是落选“立委”寻求政治第二春的必争之地。  　　五都改制之后，新北市原有议员六十五席、乡镇市民代表四百六十席，减为市议员六十六席。大台中原有议员一百零三席、乡镇市民代表二百八十二席，减为市议员六十三席。大台南原有议员九十一席、乡镇市民代表三百八十八席，减为市议员六十三席。大高雄原有议员九十八席，乡镇市民代表三百零八席，减为市议员六十六席。这四都公职席次大幅减少，有助去芜存菁，提升民意代表素质，同时也将加强政党提名的功能。然而因竞争激烈，加上对这次地方制度法修法的反弹，可能引发出走潮，尤其是国民党。  　　而唯一议员席次增加的台北市，选区若没有改变，在每个选区都增加一至二席的情况下，很容易吸引新人加入或是败选“立委”回锅参选。而台北市市议会本来就有新党及亲民党的议员席次，故是否重演过去泛蓝候选人彼此竞争厮杀的局面，相信是政论名嘴期待的好戏。  　　“立委”选举采单一选区，胜者须有五十加一的民意支持，形成两党政治，已是不可逆的现象。然“直辖市”议员选举仍维持中选区复数选举的方式，这很适合小党的生存发展。因此，年底五都“直辖市”议员选举，可能是国民党、民进党、台联党、亲民党、新党五党同时竞争的情况。  　　其中，台北市议会目前政治生态就是如此，而其他四都可能因公职人员大幅缩减的冲击，在国民党、民进党内部无法容纳情况，许多公职纷纷出走，依其意识形态分别加入台联、亲民党、新党，若是如此，将间接冲击五都市长的选举结果。  　　由于，马英九的民意支持度偏低，加上“行政院”施政表现令人失望，骂“总统”无能，已是不分蓝绿的社会运动。而从地方三合一选举及“立委”补选，国民党得票数大幅滑落，在于许多支持者未出来投票，假使骂马英九也有票，相信必激励亲民党及新党另起炉灶，成为有实力的地方型政党。从乡镇市民代表串联成立所谓“基层连线服务团队”，邀请宋楚瑜担任总顾问的情形，即使宋楚瑜有意退出政坛，但在五都的市议员选举，亲民党也绝不会缺席。