【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 】 | |
刘兆佳:香港政策研究需要强化 | |
http://www.CRNTT.com 2009-05-09 00:15:32 |
香港学者由于历史的原因 政策研究水平相对不高 刘乃强:内地学者专家通过某种程序,他们的研究结果对政府决策有很大的影响,比如“科学发展观”等方向性策略。似乎香港目前还没有这样的机制。 刘兆佳:专家学者各有不同的观点,不可能所有的政策研究,对政府都产生影响。香港的政策研究到现在为止都属于初生事物,因为殖民地时代,政府与学者是没有什么交往的。甚至彼此都看不起对方。政府倾向从外边请学者和顾问公司作研究,学者也不愿意为政府政策开路,避免麻烦。很长时间,政府不做政策研究,学界与政府长期处于互不相干的局面。 这些因素,使我们的政策研究水平不高。始终政策研究需要一班人,对政府的运作、施政非常瞭解。如果政策研究服从于政府,太受政府施政的目标、政府的架构的限制,或者受政府的政治考虑的影响,不但窒碍了政策研究,对政府也没有什么意义。 所以我希望专家学者的眼光能够更加广阔,有更加自由的角度。比如专家学者可以思考目前的政策有什么不足之处,或者研究决策的机制、执行机制有没有缺憾,能否因应社会变化、进步等。另一方面,如果学者单从理论出发,不顾香港的实际情况,无视政府政策遭遇的困难,完全不理会政策所引起的社会反应,对政府也没有参考的功能。 所以,政府与学者的那种互不相干,甚至互不尊重,到目前为止都窒碍着政策研究。所以,有的学者所做的研究被官员嗤之以鼻,但也有学者完全不切实际,令到现实中根本没有可能采用。 学者与官员应建立有效沟通 刘乃强:如何推动政府与学者进行交流,使得双方相得益彰呢? 刘兆佳:学者专家要提高政策研究的质素,以及政策的实用性。另一方面,可以通过学者与官员的正面接触,可以对政府推行的政策做点反思,拓宽政策视野。我希望尽量做到中介的角色,令到学者与相关的官员,建立有效的沟通联系,使得学者的研究成果能够为官员所接纳。这个方面很弱,不是个个官员愿意这样做。 |
【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 】 |