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美古坚冰初融 是偶然事件吗？

http://www.CRNTT.com   2009-04-20 11:04:45

在去年总统大选期间，奥巴马就曾承诺，一旦当选总统，他将改变往届政府实施的孤立政策、与古巴展开对话。具体说，就是将取消古巴裔美国人前往古巴探亲及向古巴亲属汇款的限制，无条件会晤古巴领导人劳尔·卡斯特罗。如今，他部分兑现了自己的承诺，当然，兑现也幷非一步到位。  　　2月22日，美国国会参议院外交关系委员会主席理查德·卢格建议政府重新审视对古巴的政策，呼吁政府“取消（前任）布什政府对赴古巴旅行和向古巴侨汇的限制。卢格暗示，美国和古巴的政府更替提供了重新评估两国复杂关系的良机，而现在，两国关系充满了以误解、猜疑和公开为特征的敌意。  　　3月初，奥巴马批准了一项法案，放松了对古巴裔美国人回古巴探亲以及向古巴亲属汇款的限制。美国政府的相关限制最早可以追溯到1978年，此后不同政府时期限制各有不同，但在布什2001年就任总统后，强化了相关限制，规定古巴裔美国人只能每三年回古巴一次，最长逗留时间15天，在古巴每天只能花费59美元，汇给古巴亲属的汇款金额每季度不得超过300美元，每年最多不得超过1200美元。3月份的法案则规定，古巴裔美国人可以每年回古巴一次，每天开销上限提高至179美元。  　　4月4日，美国众议院代表团共7名成员访问古巴，与劳尔·卡斯特罗和菲德尔·卡斯特罗会面，这是奥巴马就任美国总统以来，美国国会议员首次访问古巴。也是劳尔·卡斯特罗去年当选古巴国务委员会主席以来，首次与美国政界人士举行会谈。代表团负责人、众议员芭芭拉·李说，她希望在4月17日～19日召开的美洲国家组织首脑会议前，促使奥巴马重新考虑美国对古巴立场。  　　10天后的4月13日，奥巴马政府取消了古巴裔美国人前往古巴探亲及向古巴亲属汇款的限制，兑现了自己的竞选承诺，也满足了国会议员们的期限。  　　　　　　　　　　　　劳尔：换外长释善意  　　值得注意的是，就在美国国会3月初通过法案，放宽古巴裔美国人探亲和汇款限制的同一个星期，劳尔·卡斯特罗于3月2日对政府进行了大规模改组，部长会议两位副主席和多位部长易人，这是劳尔·卡斯特罗一年前接替菲德尔·卡斯特罗出任国务委员会主席后最大的一次政府改组。  　　在这次改组中，最引人关注的是古巴时任外长费利佩·佩雷斯·罗克下台。现年43岁的罗克曾是古巴政府高层官员中最年轻的一员，长期担任菲德尔·卡斯特罗的私人秘书，一度被视为菲德尔·卡斯特罗的接班人。在美国人看来，曾自称是古巴“塔利班”的罗克无疑是一个强硬派，支持与美国对抗的政策。

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