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中评月刊：美国对台半导体产业战略

http://www.CRNTT.com   2024-05-26 00:02:01

第三，将“硅盾”变“硅矛”以加强藉台制华。 　　“硅盾”理论最早由澳大利亚记者艾迪森2000年在其著作中提出，他认为台湾在半导体产业上的地位举足轻重，是全世界不可或缺的战略物资。台湾地区领导人蔡英文曾在讲话中提到“硅盾”这一概念。蔡英文认为，台湾在微芯片制造上的统治地位，对21世纪的经济至关重要，就像是100年前的石油一样。⑨“台积电董事长刘德音就对“硅盾”做出诠释：“由于全球都依赖台湾之高科技产业的协作，因此，世界会确保战争不会在此区域爆发，否则就会损及各国的利益。”但是，关于“硅盾”在台湾安全中扮演的实质作用，台湾岛内也存在有不同的看法。国民党台北市议员李彦秀就认为“硅盾”无法护台，维系两岸和平是企业与全民愿望，不能让台积电变为政治砝码。 　　当前，美台半导体关系的畸形发展导致保护台湾的“硅盾”日益成为美国政府用来对华制裁的经济武器，拜登政府意在让台湾半导体产业逐渐成为中美贸易战与科技战的“硅矛”。一是拜登政府蓄意将台湾芯片问题政治化，增加与华对抗托词。2022年8月初，美国通过《芯片与科学法案》后，众议院议长佩洛西立即窜访台湾，并与台积电主要负责人见面会谈。8月22日，蔡英文在美国印第安纳州州长侯康安窜访台湾时表示将与美国共同打造“民主芯片”永续供应链。通过官员的频繁窜访与多次提及“芯片”关键词，美国政府意在为半导体产业的政治化频频加码，不断引导舆论聚焦，在话语权领域塑造对华压制性优势。二是美国试图通过控制台积电等台湾半导体头部企业来达到遏制中国大陆半导体产业发展的目的。大陆依靠台积电提供70%的芯片来满足其世界领先的消费电子行业的需求。因此，台积电是美国实现与台合作政治目标的关键因素。美国认为，控制了台积电便等于拿到了制约大陆芯片产业发展的“绝密武器”，打赢对华“科技战”，以此达到美国制华抑华的战略目标。三是拜登政府以补贴政策为筹码，恶意阻断台湾与大陆的半导体产业联系，企图切断大陆芯片产业供应链。美国《芯片与科学法案》中规定了高达520亿的芯片补贴，但明确了获得该补贴的前提：获得芯片产业补贴的企业，在之后十年内不得在中国或其他的“不友善国家”建厂生产、必须承诺不会在中国或俄罗斯等国扩大生产28纳米级以下的先进芯片。通过恶意阻断台湾与大陆之间的半导体产业联系，美国意在减少中国大陆的芯片进口，以此遏制中国电子产业的发展，达到“拉台近美”“以台制华”的双重目的。 　　三、半导体产业视阈下传统“关系三角形”的异化 　　大陆、台湾与美国之间存在“关系三角形”，三者的互动深刻影响着台海地区的和平与稳定，传统的“关系三角形”体现出许多特征，包括中美之间的竞合关系、台湾对大陆的经贸依赖、台湾对美国的依附关系等。但在半导体领域，该“关系三角形”出现的中美竞争关系加强、大陆与台湾相互依赖加深、美台竞合关系出现等异化特征，正深刻塑造着三者的互动关系。

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