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中评论坛：台湾的外部环境与挑战

http://www.CRNTT.com   2016-12-26 00:11:29

蔡明彦：台湾不会放弃南海主权　　要求提U型线强人所难 　　我想补充讲一下南海问题，常听到大陆朋友的疑虑，担心台湾在南海问题上向美国倾斜。但是我自己从另外一个角度来看南海问题，首先美国跟中国在南海当然有各自的利益不能放弃，因为南海对中国来讲是一个核心利益，对美国来讲是一个重要的利益。我们看到欧习会在提到南海问题时，中、美双方都在各自表述，但在各自表述的过程中，他们都知道彼此的底线在哪里，所以我倒认为南海问题不至于完全失控。因为整个南海问题的管理层级已经拉高到领导人的层级，甚至连中国海军司令员和美国海军作战部长也在去年启动了视讯对话机制。为了管理南海问题，中、美已经建立各个不同的管理层级在进行管理，所以我认为不至于失控。 　　另外就是新政府会不会放弃南海的主权？从7月12号仲裁公布之后新政府的表态来看，台湾不会放弃南海的主权。大陆有一些学界的朋友会认为为什么台湾没有提到U型线或十一段线——也就是北京后来讲的九段线。但我觉得这有点强人所难，北京自己在谈南海仲裁案时都没有谈九段线的问题。南海仲裁是在7月12号下午五点十分左右公布出来的，北京新华社是在当天下午大概隔了四十分钟后公布了官方立场，整个用语是希望各方在尊重历史事实的基础之上进行协商，当天晚上习近平在接见外宾时又讲了这件事。所以看到在大陆官方的反应里，讲的是尊重历史事实的基础，连大陆官方自己的论述中都没有提到U型线与九段线，却希望看到台湾讲U型线、九段线，这实在说不通。 　　大陆学者在讲U型线，但官方却没有讲，我个人判断是北京也知道U型线与目前国际海洋法的法理基础不一样，在1947年时U型线有它公布的历史背景，可是跟后面在1982年海洋法公约的法理概念确实很不一样，所以就连大陆官方或习近平在谈这件事的时候，都避免去谈到九段线的问题。因为去谈九段线等于是把自己放在现在国际法理的对立面，哪里有官方或领导人会去站到目前国际法理的对立面来谈问题，降低了自己的合法性？所以我注意到北京的论述是在尊重历史事实的基础上来处理南海争端，在这样的官方定调之下，大陆有些学者要求台湾去谈U型线或十一段线，我个人觉得太强人所难。但是台湾在论述上肯定不会放弃南海的主权，这点我倒觉得大陆不用担心。我就对南海问题做以上的补充。

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