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智库杂志：美国屡插手台湾选举 今有新招吗

http://www.CRNTT.com   2015-10-22 00:07:01

从根本上说，美国政府对中国和中美关系的重视程度，是决定美国政府插手“台湾选举”目的、形式和力度深层次的决定性因素。台湾问题是中美关系特有的、最敏感的、最重要的干扰因素。保持台海和平，就是减少台湾问题对中美关系干扰的最直接、效果最明显的措施。显然，美国政府越重视中国和中美关系，就必然越重视保持台海和平，就必然对于插手“台湾选举”的目的、形式和力度，产生决定性影响。1996年3月克林顿政府插手“台湾选举”目的混乱、形式错误，并且后续效果不好，从根本上与他们对冷战后的中国和中美关系认识混乱密切相关。以后，随克林顿政府、小布什政府，以及奥巴马政府，对中国和中美关系的日益重视，美国对中美关系中的台湾问题，以及保持台海和平随之日益重视，因而再插手“台湾选举”时，明确以保持台海和平为目标，以向地区领导人选举的候选人施加影响为主要形式。这也决定了，2000年3月“台湾选举”以来，美国政府的四次插手“台湾选举”主要都是针对民进党候选人，因为他们的相关政策都有损美国利益。 　　美国政府插手“台湾选举”，是一种极不正常的现象，这是美国插手台湾问题，干涉中国内政的一个具体表现。克林顿，小布什、奥巴马三位美国总统，五届美国政府，五次插手“台湾选举”的事实表明，这种插手确实产生了影响，但影响又确实有限。实际上，美国的插手对于“台湾选举”的直接结果，即哪个候选人当选，基本没有影响。那种认为不通过美国“面试”，就不会当选的认识，完全没有事实根据，只不过是有心人士杜撰的说法。一些人认为，蔡英文2012年败选的决定因素是没有通过美国“面试”。这一认识不能成立，因为当时美国的插手，不可能造成80万选票的差距。对于候选人当选后的政策走向，美国政府的插手确实有影响，但也有限，陈水扁十分媚美，但实际上其两岸关系政策，基本上还是自行其是，只是在遭受美国强大压力时有所收敛、调整而已。 　　对于奥巴马政府插手2016年“台湾选举”的展望 　　随7月19日洪秀柱被确认为国民党候选人，2016年的“台湾选举”正式开始。但早在2015年3月，通过一些相关人士发表言论，奥巴马政府就已开始插手2016年的“台湾选举”。可以对其前景做出展望。 　　2015年1月到3月期间，蔡英文打破2012年1月败选后，对于两岸关系政策三年的沉默，多次公开谈及民进党的两岸关系政策。要点是：民进党重视保持台海和平稳定，推进两岸交流交往；完全回避,只字不提九二共识；强调维护“台湾的独立‘主权国家’地位，是民进党最优先事项”。3月中下旬，多位美国AIT前官员，包道格、卜睿哲、施兰旗等，纷纷批评蔡英文上述讲话表现的其两岸关系政策。他们认为“鼓励两岸持续合作很清楚是美国利益”，蔡英文须“形塑缩小台湾和大陆分歧”的政策，应让台湾民众“明白”民进党的相关政策。面对这些批评，蔡英文被迫做出了一些调整。2015年4月5日民进党秘书长吴钊燮自美返台，9日蔡英文即提出“维持两岸现状”作为其两岸关系政策的“基本原则”，并在5月底、6月初的访美行程中，对此大加宣扬，而且不再提及台湾的“独立的主权国家地位”。显然上述人士的干预，对蔡英文的两岸关系政策表述产生了较明显影响。但对于如蔡英文胜选，民进党重新执政，其实际的两岸关系政策究竟如何，特别是大陆将做出什么反应，美国方面依然感到很不确定。对此，包道格、葛莱仪等相关人士已表示越来越多的担心。

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