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“公审会”预算被删会否步“国统会”后尘?

http://www.CRNTT.com   2012-12-06 09:09:06  


  中评社北京12月6日讯/台湾“立法院”内政委员会昨日审查“行政院公投审议委员会”明年度“二零一三”公务预算,台联党“立院”党团总召黄文玲以“行政院公投审议委员会”驳回“ECFA公投案”被判违法后,又以主委赵永茂自任听证会主持人的方式召开会议,自导自演再度驳回公投,因此坚持删除“公审会”预算。最后在民进党支持、国民党政策会执行长林鸿池的协调下,内政委员会决议删减“公审会”明年度所有预算,只保留象征性的一千元。

  由于此前曾发生过“立法院”在审议“国统会”的年度预算时,由民进党党团强力主导,以“国统会”一直没运作为由,将其年度预算删剩一千元,随后“国统会”更被陈水扁“终止运作”,因而“公审会”是否会因为缺乏经费而难以开展工作,最后也会被迫“终止运作”?也就引人关注。

  不过,“公审会”的情况与“国统会”有所不同,毕竟“国统会”只是由李登辉以“总统府秘书长函”的批示方式而成立,没有法源依据,因而曾被民进党抨击为“黑机关”,因而由当时出任“总统”的陈水扁将之“废”掉,或是符合“行政比例原则”。但“公审会”是依据经过严格的立法程序通过及颁布的《公民投票法》的规定而成立的,因而不能随意“废”掉,除非是“立法院”修改《公民投票法》,删掉其第五章《公民投票审议委员会》,及其他相关条文内容。另外,陈水扁“废”掉“国统会”的其中一个“理由”,是“国统会”一直没有运作,而“公审会”却是有持续运作的,否则就无法先后进行三次六道议题的“公投”,而且直到今年七月间还曾开过“公听会”。

  但是,在“公审会”的年度预算被删剩一千元之后,就没有经费进行运作,因为区区的一千元经费,连订阅一份日报也不够用(台湾的日报每份十元,一年的订费约为三千六百元),又如何能召集会议审议交付的“公投题”?既然如此,今后台湾地区就将难以实施“公投”,反而是“塞翁失马”,或许不是坏事。或许。这也正是在内政委员会中占有人数优势的国民党党团,竟然没有封杀台联党党团这个主张的原因之一。实际上,台联党党团就是以该党发动的“ECFA公投案”连续四次遭到“公审会”驳回的理由而坚持大幅删掉其预算的,而在此前,民进党还曾就针对国民党党产,及要以“台湾”之名“加入联合国”等名义发动“公投”,蔡同荣等“台独”分子还曾企图极力推动“台独公投”立法。因此,台湾地区无法开展“公投”,国民党倒是乐得个耳根清静,而且也无须为阻挡对其不利的“公投”议题而费神。 


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