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郎友兴:中国外交的再造

http://www.CRNTT.com   2012-11-15 10:45:40  


北京,中国外交部大楼
  中评社北京11月15日讯/学者郎友兴日前在新加坡联合早报撰文“中国外交的再造”认为,从中国目前的外交诸种表现推断出,中国外交战略属于“应急性和应对性”的外交,缺乏与大国地位相一致的外交战略与作为,到了须要对中国外交作改变或改革的时候了。详论如下:

  几年前,一位杭州籍的外交官回杭州休假。他与中国系教师座谈。我不太客气地提出了这样的问题,中国外交部的官员尤其发言人的发言永远是一个调子,永远是四平八稳,惹得不少民众的不满。他的回应让我减少了至少我本人对外交部的不满,甚至对发言人的一些同情。他说,外交部包括发言人也是同你们一样的,是一种职业,他们也是养家糊口的。对外交部发言人的不满,其实民众自己也明白这决不是针对发言人个人的不满,而是对中国外交不作为的不满,消极外交的不满,其背后就是对外交政策或战略的不满。

  这种不满,实际上反映出中国三十年外交工作的僵化与落伍,为此,到了须要对中国外交作改变或改革的时候了。但是,要对外交进行改革,重塑外交战略,需要在多个更为重要的领域上进行努力,方能真正完成中国外交战略的重构。本文主要讨论两个方面的问题:外交进入中国政治权力的核心层、凝练出新外交核心理念,认为这是再造中国外交的两个基础性的工作。

检讨过去之外交战略

  在中国(可能也在一些国家)民众的心目中,中国外交就是一个弱者的形象。经验事实也再次提醒中国人,一个世界工厂、制造业中心、国内生产总值(GDP)世界第二、日益强大和崛起的中国,现在与周边国家如越南、菲律宾、日本、韩国等的关系不进反退,中国周边的安全环境似乎正趋于恶化。此外,这些年来,中国派出了维和军队,出兵去索马里海域,援助非洲,如此等等,为国际的冲突的解决与世界和平事业做出了不少贡献,却得不到国际社会应有的赞许,甚至得不到被援助国家民众的支持。为什么?当然原因是多方面的,但与中国原有的外交方略(如“不干涉内政”、“不当头、不扛旗、不称霸”)的某些不太合时宜有着直接的关联。从邓小平的“韬光养晦”到最近十年来所提出的“和平崛起”,是中国改革开放三十多年来外交的基本思想。对照与其所处于的国际环境和国内的现实,这样的选择应该是说合理的,也没有什么可以过多地批评甚至否定的,事实上也是有利中国的发展,尤其是经济的发展。 


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