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“贪污50万就判死刑”可行吗

http://www.CRNTT.com   2012-03-19 10:23:17

■ 惩治贪污，不光要“厉”，更要“严” 　　当下反腐刑事政策的特点：“厉而不严” 　　在当下中国的反腐刑事政策中，很突出的一个特征就是“厉而不严”。所谓“厉而不严”，是指一方面立法者对贪污贿赂犯罪中的核心罪“贪污罪、受贿罪、行贿罪”，设置了包括死刑、无期徒刑在内的重刑，刑罚体现了十分严厉的一面；另一方面，立法者又对贪污贿赂犯罪的构成要素“犯罪主体、客观手段、主观方面等”设置了诸多限制性的条件，使法网明显表现出粗疏的一面，结果导致“查处的少、采取强制措施的少、不起诉的多、定罪免刑的多、判处缓刑的多、适用减刑、假释的多”，法网“不严”，腐败分子钻空子漏掉了。 　　换句话说，现行的反腐刑事政策限于“各种条件”，只是个“花架子”，能找出一些典型进行重判，但更多的往往就被漏过了，有些抓到的也惩治不了。这无疑违背了现代法治精神的要求。 　　治理腐败，须有“零容忍”思维 　　法网的“空子”漏得有多大呢？有学者曾经作过统计，某市检察机关查处国家工作人员贪污贿赂的“大案”(金额在5万元以上的)比例，竟然高达85%以上，不少基层检察院的案件统计数甚至都是100%，类似的情况在全国屡见不鲜。那么，我们不禁要问，5万元以下“小案”都去哪了呢?还是说，全国上下所有的官员“胃口”都如此之大，5万元以下一律不入其眼?显然，事实情况并非如此。 　　但按现行法律，5000元以上的贪污就应当入罪，这意味着，5000元以上5万元以下的贪污，就没什么人管，差不多就属于“可以伸手”的灰色地带。 　　事实上，千百年来官场的情况都是这样的，重大案件“重拳出击”、“树立典型”，但小处全是“潜规则”。要想真正治理腐败，须有“零容忍”思维。 　　也许网友会问，“水至清则无鱼”，“零容忍”做得到吗？执法成本会不会太高？从发达国家的反腐经验来看，这是必须经历的一个历程，这需要立法、执法、监督环节的全面提升。执政能力的提高，正要体现在这些细节之中。 　　并且，严格执法，需从上层做起 　　美国西北大学副教授温特斯说，“打击贪污的唯一有效方法，是从高层做起，采取一致性、不涉及政治的检举和狱刑。”所谓上行下效，廉洁的上层官员会任用廉洁的下属，域外反腐败的经验告诉我们，这个思路也是非常重要的。 　　□ 结　语 　　对于我国反腐事业的实际情况而言，死刑仍是一把必需的震慑利器。但反腐事业的全面推进，仍有待人的观念和制度的全面革新。

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