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中俄油气合作中的生意与政治

http://www.CRNTT.com   2011-06-22 08:54:42  


 
  客观地说,双方都有可以公开言说的商业理由及不便明言的政治考量。从中国的角度来说,2009年签署的一揽子能源协议中有所谓“石油换贷款”的约定,即中国从俄罗斯得到稳定优质的石油天然气进口,作为交换,俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司从中国国家开发银行分别获得150亿美元和100亿美元贷款。既然如此,俄方理应在价格上给予中方比较大的折扣。另外,俄罗斯向中国供气不需要途经其他国家,而向欧洲供气需途经乌克兰与白俄罗斯,不仅涉及不菲的中转成本,还隐含国家关系起落的政治风险———2009年冬曾引发俄乌两国激烈口水战的“乌克兰单方面截留输欧油气”事件就是明证。

  在这场考验人耐心的艰难谈判中,俄罗斯人有两张非常有利的牌:第一,国际市场上原油和天然气的价格走势好像站在他们一边。他们认为,越往后拖,中国将不得不出越高的价;第二,除了中国以外,远东地区还有另一个与中国不相上下的大买家——— 日本,而且俄罗斯还可以利用中日之间错综复杂的矛盾坐收渔人之利,今年3月份东日本大地震造成的能源供应紧张更是大大增强了俄罗斯人“店大欺客”的底气。 

  但历史一再证明,俄罗斯对中国打的算盘总有失算的地方,这次大概也不例外。近年来,中国明显加大了与中亚国家的外交攻势,众所周知,这是一片油气储量充沛的地区,其中土库曼斯坦天然气储量更高居全球第四。而且,它们也都在寻求天然气出口渠道多样化,以减少对俄罗斯需求的依赖,就像俄罗斯寻求减少对中国的依赖一样。6月16日,哈萨克斯坦石油和天然气部对外证实,到2013年,中亚至中国天然气管道输送能力将达650亿立方米,较原先预测值400亿立方米大幅上调了60%。这条全长近2000公里的管道西起土库曼斯坦,穿越乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦直至中国新疆,于2009年开通,目前年输送量为100亿立方米左右。而据俄方专家介绍,目前中国从中亚获取的天然气价格是165-195美元/千立方米,远比俄罗斯价格便宜。俄国内甚至还有人担心,随着中国从中亚获取廉价天然气的量越来越大,可能会导致未来有一天中国不再需要俄罗斯。 


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